德州日报社实行党务公开工作实施方案

为认真做好德州日报社实行党务公开工作,按照市委部署要求,现制定如下实施方案。

一、党务公开的内容、形式和时限

(一)党务公开的内容,主要包括:

1.党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;市委、市府、报社党委重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2.党的思想建设情况。报社机关党支总开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3.党的组织管理情况。德州日报社党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、使用和管理,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。

4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评议等情况。

5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。

6.联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访,排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、实施廉政效能管理工程、优化经济发展环境、处理违纪党员等情况。

8.其他应公开的事项。

(二)党务公开的形式。针对公开内容、对象的不同,选择适当的形式进行公开。

1.适合在报社党委公开的内容,一般采用会议、文件传达等形式进行公开。

2.适合向下级党组织领导班子成员公开的内容,一般采用下发文件、会议传达等形式进行公开。

3.适合向全体党员公开的内容,通过会议、简报、通报等形式公开;适宜向部分党员公开的内容,按规定程序向相关党组织和党员公开。

4.适合向全社会公开的内容,通过党务公开栏、网站等方式公开。对于社会各界较为关注的热点问题,通过发布新闻稿件的方式公开。

(三)党务公开的时限。根据不同的公开内容,公开时限分为长期公开、定期公开和即时公开。

1.长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容实行长期公开。长期公开在公开事项确定之日起5个工作日内公开,直到事项变更、撤销、办结之日结束。

2.定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作实行定期公开。定期公开一般据情每季度或半年公开一次,公开时限不少于30个工作日。

3.即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作实行即时公开。即时公开在公开事项确定之日起5个工作日内公开,公开时限一般不少于20个工作日,有特殊规定的按有关规定执行。

二、党务公开的推进步骤

(一)部署阶段(8月15日前)

1.及时召开党委会议,认真学习中央、省、市有关文件材料,吃透精神,统一思想,提高认识,明确任务,研究贯彻落实的具体措施。

2.成立党务公开领导小组,建立工作机构,制定印发《德州市环保局关于实行党务公开的实施方案》,认真组织实施。

3.搭建和完善公开平台,包括各种党务资料取阅处、公开栏、公开网站、意见箱等。

(二)组织实施阶段(8月16日-10月底)

1.制定目录。根据上级要求,结合实际,对公开的内容、范围、形式、时限、责任单位(责任人)等作出明确界定。根据指导目录制定德州日报社党务公开目录,并报市委常务公开领导小组办公室审核备案。

2.实施公开。依照公开目录,结合工作实际,确定公开事项,明确公开内容,并采取适当的形式、在适当的范围内进行公开。目录外需要公开的事项报市直机关工委审核同意后进行。

3.收集反馈。认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议。按照“谁公开、谁收集、谁办理、谁回复”的原则,及时作出处理或整改,并将结果向党员、群众反馈。

4.归档管理。建立完善的党务公开档案管理制度。对公开的党务信息资料以及开展活动的声像、图片、文本等相关资料及时登记归档,并做好管理利用工作。

5.建立完善相应配套制度。除按照中央和省委、市委要求建立党务新闻发言人、党务公开活动日、党务公开监督员等项制度外,还应结合实际,积极开展制度创新,逐步使党务公开工作制度化、规范化。

(三)完善提高阶段(11月1日-12月底)

1.开展群众评议活动。通过组织有关党员和群众观摩座谈、问卷调查、电话访问、网上评议等方式,开展专项评议,广泛征求党员、群众和社会各界意见。

2.加强检查考核。领导小组通过随机抽查、暗访、调研、督察督办等多种形式、定期调度工作、通报情况,加强日常监督检查;制定检查考核办法,完善指标体系,量化评议标准,并将其纳入廉政效能管理工程评议评价机构和年度科学发展综合考评体系,落实奖惩措施。聘请老党员、离退休老干部、群众代表等担任党务公开监督员,加强对公开工作的监督。

3.搞好阶段性总结。及时总结工作,推广先进经验,表彰正面典型,全面提升党务公开工作水平。

附:德州市日报社党委党务公开目录

2011年9月6日

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