以改革创新推动高质量发展——访乐陵市委书记樊廷雷


  □本报记者  杨德林  本报通讯员  贾鹏  王力
  “改革开放40年、乐陵撤县建市30年来,乐陵市借改革开放的东风,坚持以改革增动力,以创新促增长,经济发展、民生保障、党的建设等各领域得到长足发展。特别是近年来,乐陵市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,以改革创新为引领,积极构建产业新体系,努力践行共享发展理念,大力转变工作作风,努力推动经济社会实现高质量发展,富美和谐区域性中心城市加快建设。 ”乐陵市委书记樊廷雷说。



  创新驱动,打造高质量发展新引擎


  樊廷雷介绍,改革,破解难题;创新,激发活力;改革创新,是引领发展第一动力。今年以来,乐陵市坚持以新发展理念为指导,以创新驱动为支撑,积极构建产业新体系,推动骨干企业转型升级,大力培育战略性新兴产业,迈向高质量发展的基础进一步夯实。今年前三季度,乐陵规模以上工业销售收入、利润、增加值分别增长6.2%、4.7%和8.4%。
  樊廷雷表示,面对经济发展进入新常态,乐陵必须向改革要动力、向改革要活力,努力打造高质量发展新引擎。乐陵市积极培育战略性新兴产业,用好联孚获批新能源汽车整车生产资质机遇,积极寻求与一线汽车品牌的合作;借势乐陵化工产业园获批省级化工园区,力争投资50亿元的齐鲁制药二期、投资33亿元的清华大学化工学院科研转化基地项目年底开工;推动省新旧动能转换重点项目——投资23亿元的泰山冰雪小镇完成立项设计和建设审批。
  同时,开展企业家提素质转观念工程,引导企业建立现代企业制度,完善法人治理结构,主动适应新常态、谋划新发展。带领企业家走出去开眼界、找市场、引技术、求合作,带领调味品、体育器材、汽车刹车片企业开拓东南亚、中亚和欧洲市场,推进联孚汽车哈萨克斯坦1000辆新能源汽车订单、希森马铃薯哈萨克斯坦良种基地等“一带一路”项目落地。扎实开展企业帮扶工作,投资6500万元铺设工业供水管道,解决水源替代问题,企业每年节省水资源税1000多万元;推进中粮集团与星光集团并购上市;推进中粮集团与百枣纲目合作,建设乐陵枣制品生产基地;推进中食集团与我市合作,组建中国调味品集团,提升调味品产业规模和档次。



  共建共享,增强人民群众获得感


  樊廷雷认为,高质量发展是全民共建共享的发展,就是要让人民群众有获得感,让人民群众分享到改革创新带来的红利。只有这样,高质量发展才有实际意义。
  近年来,乐陵坚持以人民为中心的发展思想,把改善人民生活作为改革创新的发力点。去年以来,乐陵创新开展了“村级扶贫专岗”、诚信乐陵建设、“365暖留工程”等民生、民心工程。“村级扶贫专岗”成为全国典型,得到了中央政治局常委汪洋同志的批示肯定。坚持选择“最好的地块”,制定“最优惠的政策”,为老百姓建“最好的房子”,2017年10个棚改安置片区建设快速推进,2018年4000套棚改项目全部开工建设。紧紧围绕“建设教育强市,办好人民满意教育”的奋斗目标,累计投资14亿元,大力推进学校标准化建设、全面改薄、解决大班额和义务教育均衡发展4项工程。今年,又投资1.8亿元,建设了阜欣小学、挺进小学、西城小学和铁营中小学4个解决大班额项目学校,增加学位5020个。同时,积极推进医疗体制改革,成立乐陵医疗健康集团,新人民医院10月底部分投入使用,中医院改扩建、妇幼保健院搬迁改造项目正在积极推进,人民群众在改革发展中的获得感不断增强。



  转变作风,打造一流发展环境

  樊廷雷说,实现高质量发展,必须转变作风、深化改革,打通“最后一公里”,打造一流发展环境,以作风建设推动改革创新发展。
  为转变工作作风,乐陵市坚持巡察问诊,对6个重要职能执法部门开展巡察,19名干部被追责问责,1名局长、1名副局长、1名财务科长、1名执法大队长和2名执法队员被移送司法机关,对4个单位进行了工作流程再造,铲除了一批部门设置的前置条件。坚持中层干部轮岗,各部门任职同一科室5年以上的科长、所长、分局长一律换岗,完成了410名中层干部岗位轮换。坚持年轻干部上岗,选派87名大学毕业5年以上的优秀年轻干部挂任部门和乡镇副职,按实职分工重要业务工作。坚持机关干部下沉,乡镇班子成员一律兼任管区书记,1092名市直和乡镇年轻干部每人联系一个村,每周至少在村工作一天。坚持配强窗口一线,提出优秀干部上窗口、上一线,出台《乐陵市政务服务中心、便民服务中心人员管理办法》,加强窗口一线干部使用管理,真正体现放管服的成效,把中央和省委、市委的精神落到实处。
  樊廷雷说,在今后工作中,乐陵市将结合工作实际,不断改革创新,凝心聚力,真抓实干,确保各项任务落到实处,全力推动乐陵经济社会在实现高质量发展上不断取得新进展。

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