临邑法院借外力聚合力，诉源治理见成效

收案数量连续 6 个月“负增长”

德州新闻网讯（记者董建新通讯员张培松）“芦大哥不仅帮我们解决了邻里纠纷，更帮我规避了法律风险。”7月22日，临邑县法院诉讼服务中心接到临盘街道群众李某的感谢电话。

李某口中的“芦大哥”名叫芦甲利，是临盘街道办事处一名退休干部，如今的身份是临盘法庭专职调解员。

几天前，芦甲利接到诉讼服务中心移送的一起房屋买卖合同纠纷，双方当事人是多年老邻居，原告李某交纳定金及预付款后，经多次讨要，被告拒不交付楼房钥匙，坚决要求退房退款。

乍一看，被告无故不肯交房，责任应该在他。但仔细调查后芦甲利发现，原告李某在拟定购房协议时存在违约情形，一旦诉至法院，原告不但不能胜诉，反而会承担违约责任。随后，芦甲利将可能出现的法律后果向原告进行解释，并规劝他通过调解途径解决问题。没过几天，原告就主动来法庭找到芦甲利，同意接受调解，重新拟定合同，并当场办理了撤诉手续。

像芦甲利一样的人民调解员，在临邑县法院还有很多。今年以来，该院优化整合审判资源，对诉讼服务中心进行升级改造，构建立体动态的“漏斗式”诉讼服务分流体系，根据纠纷不同特点，为群众提供诉讼辅导、风险评估、司法确认等一站式服务。

在推动建立诉前纠纷人民调解委员会的基础上，择优选聘17名热衷调解工作、具备丰富调解经验的人员担任驻院（庭）专职人民调解员，按照区域就近及方便工作的原则，分别安排到法院诉调对接中心和5处派出法庭，本着“关口前移”工作要求，做足做好诉源治理这篇文章。建立“法律诊所”，将人民调解员嵌入审判团队，积极开展法律咨询、诉前调解、分流引导等工作。“通过诉调对接方式，在诉前阶段主动靠上化解，最大限度从源头减少诉讼增量。”临邑县法院工会主席赵丙奇说，自5月中旬以来，人民调解员诉前调解成功案件274件。

不仅如此，临邑县法院将申请司法鉴定等辅助性工作集中到诉讼服务中心办理，对交通事故、医疗损害、建筑工程合同等纠纷实行鉴定前置，固定核心证据，提升服务质效和监管力度。联合县人民银行等金融机构，建立金融纠纷案件诉前调解会商机制，涉及金融机构的所有案件，诉前均通过调解手段促使妥善化解；调解不成的，起诉后也能快立快审快结。

“民商事案件开庭审理后，大多可以迅速判决结案，但不一定能够完全定分止争，甚至出现被告不履行生效裁判的情况。因此，诉前调解可以发挥‘解压阀’作用，化民忧促和谐。”临邑县法院院长于磊说。

截至7月15日，该院新收案件同比下降14.85%，收案数量连续6个月实现“负增长”。