“软硬兼施”，互为促进，一手抓民风，一手抓投入，建立起文明乡村建设的长效机制
“乡村文明行动”实施之初，就有干部群众担心：清洁乡村会不会是“认认真真走过场，轰轰烈烈搞形式”，“一阵风”后，一切如故？为避免“走过场”、“大呼隆”，我市建立起督导考评、经费支出、组织保障的长效机制。
10月8日放完十一长假一上班，禹城市辛店镇党委书记王涛就紧张地翻开最新的 《禹城市报》，看到报纸上刊发的“全市乡村文明集中观摩评分通报”上，辛店镇名列第一，他才松了一口气。和王涛一样，禹城市从市到乡镇的各级领导对评比打分都非常关注，因为这不仅是对前一段工作的检阅，分数还与年度目标考核成绩直接挂钩，过不了关，还要通报批评写检查。
王涛关心的 “乡村文明观摩评分”与年底考核挂钩，是我市探索乡村文明建设长效机制的举措之一。我市将乡村文明建设纳入全市科学发展综合考评体系，作为领导班子和领导干部业绩考核的重要内容。把“乡村文明行动”工作情况作为文明单位评选、复核、升级的重要指标。由市文明办牵头，成立专项考核督导组，全程督导，每月一考核、评比、通报。与此同时，督导组经常性地进行明查暗访，定期在新闻媒体公布各县评分排序，并将在全市选出100个最美乡村和100个最差乡村，表彰先进、鞭策后进。
“垃圾清理不难，难在保持；打扫卫生容易，天天打扫不易。只有将农村环境治理常态化、规范化、制度化，才能长期保持村容整洁。 ”市委宣传部副部长、文明办主任常树风说。
为此，我市进一步完善城乡环卫一体化机制。由各县市区政府制定城乡环卫一体化的规划和实施方案，建立运行经费保障制度和监督考核机制，制定垃圾收运服务规范、环卫设施维护管理制度、日常监督考核制度等，以确保垃圾收运处理体系正常运转。市及各县（市、区）财政出资，按照每15-20户配一个垃圾桶的标准，购置垃圾桶；按照1万人配备1辆转运车的标准，配备转运车；按照每个或临近几个乡镇建一个垃圾压缩转运中心的标准，规划建设垃圾中转站，每个县建一个垃圾处理场，建起“户集、村收、镇运、县处理”的垃圾处理体系；按照每100户配一名专职保洁人员的标准，村村配备保洁员。
为了建立经费支出保障机制，我市各县市区、各乡镇每年环境治理经费专项列支。原则上由县市区、乡镇财政和村集体承担生活垃圾日常收运费和保洁员工资，并探索按照城市物业管理模式向常住居民收取一定卫生保洁费。探索企业和社会资助，成立保洁理事会，引进社会投资。
健全完善领导组织机制是建设乡村文明长效机制的关键所在和重要保障。我市采取了党委统一领导、文明委组织协调、职能部门各负其责、农民群众积极参与、全社会合力推进的“五位一体”的领导组织机制，建立了纵到底、横到边的组织网络。市及各县（市、区）全部建立了主要负责人牵头的领导小组，发挥好领导和协调作用。全市所有107个乡镇都建立了活动工作站，负责本乡镇的指导督促。 3070个村庄社区设立了指导员，对所在村（社区）全面组织实施。
坚持问题导向、以文化人，让群众养成美的德行。在武城县广运街道办事处东关村，红红的善行义举“四德”榜分外惹眼。在家庭美德一栏中，村民王秀燕不但上了四德榜，还被评为“德州十大优秀母亲”，这让王秀燕很自豪：“全村老少都看着呢，俺必须做得更好。 ”
老百姓需要荣誉，也需要鼓励。我市基本村村建起“四德”榜，成为乡亲们见贤思齐的一面明镜。
建设善行义举 “四德”榜是“乡村文明行动”的规定动作，武城县在此基础上，又加上了“赡养协议”榜这一自选动作。公示榜建在了村里最显眼的地方，公布每户签订的赡养协议书，在赡养费金额、衣食住行、卫生保健、亲情关怀等方面都有明确内容。
在宁津县，做个讲诚信的人,不仅有上“四德”榜的风光，还能享受到全社会礼遇的实惠。全县47万个人、1万多家企业和店铺的基础信息,全部录入诚信管理系统。如果被评为“诚信个人”就可以在信用社贷款、购置商品住宅、就诊就医等方面享受优惠。在这里，尊重好人,让好人有好报,已经成为社会共识。
    □本报记者 梁希东 任立松 本报通讯员 郝坤 崔珠峰 傅龙 实习生 梁辰