因村制宜，充分运用“无形之手”，一个欠发达传统农区积极探索投入新机制
在财政收入只有150亿元的传统农区开展 “乡村文明行动”，不少干部犯嘀咕有疑虑：无论是人均收入还是经济总量，德州在山东、在全国的位次并不靠前，搞“乡村文明行动”钱从哪里来？
“搞‘乡村文明行动’，归根结底是一个执政理念和政绩观的问题。开展‘乡村文明行动’不单是省委省政府的重大决策部署，更是群众期盼的民心工程，只要对群众有利，符合实际，花钱再多也值。 ”德州市委副书记、市长杨宜新说，德州在财政不富裕的情况下，拿出用于“乡村文明行动”的资金虽然不是全省最多的，但是投入在财政收入中的占比却是最高的；3年来，包括 “乡村文明行动”、生态文明建设、农村社区建设、发展农村集体经济等方面的资金超过5亿元，仅今年全市就拿出1000万元，采取以奖代补的形式对县市区乡村文明工作进行表彰奖励。
与此同时，各县市区积极探索、实践新的投入机制。最近，“朴素的高标准”一词在禹城很流行，这一颇有辩证法意味的新词汇发明者是禹城市市委常委、宣传部长刘之荣，他有这样一番解释：“富则富办，穷则穷办，有条件的打造高标准，没条件的坚持‘朴素的高标准’，因村制宜，不图外表光鲜，要实实在在地让群众自身改变、看得见改变、享受到实惠。”不做硬性要求，不搞一刀切，各乡镇实际情况不同，方法各异。辛店镇前赵村比较富裕，就围绕着村西南的小水湾做足文章，投资数十万，不但清理了水湾，还建起了小广场、文化墙、健身路；房寺镇楼子王村没有集体收入，装饰不起广场，他们就把原来压麦子不用的磙等农具收拾到一块，刻上《朱子家训》上的字句，摆在了广场上，既美了环境，又留住了乡愁。
齐河县用一个小“策略”创造了一套新的投入模式。在大黄乡大张村，齐河县委常委、宣传部长李文豪指着街道两旁整齐的白蜡树告诉记者：“树苗是集体出资买的，栽在谁家房前屋后谁管护，待3年成材后统一出售，集体、村民三七分红。 ”这个做法，一举多得：树苗存活率达到了97%，村民增加了收入也增加了责任心，村集体又利用分红购买了垃圾箱，还雇了两名保洁员，实现了乡村文明提升有人管、有钱办，长久不衰。