□市中级人民法院院长孙英
全市法院系统研究出台《优化营商环境创新突破行动二十条措施》等制度文件,聚力打造一流法治化营商环境。一是全市两级法院院长同步主持召开企业家座谈会,听取意见建议,研究改进措施。二是认真研究解决中小企业“要账难、要账贵”问题,提出系统性解决中小企业账期困局的对策建议。三是对近3年全市企业涉诉情况进行调研分析,并形成涉诉成因及工作建议专题报告。四是认真研究制定“道交一体化”改革等4项优化营商环境“一把手”项目,并逐项制定推进方案。市法院通过依法解决个体工商户不良征信个案问题,统一全市法院裁判尺度,为助力中小微企业纾困解难提出司法建议,得到省市有关领导的批示肯定,相关经验在全省推广。
截至5月21日,全市法院结案率、一审服判息诉率、实际执行到位率、执行案件终本合格率4项指标均为全省第一;结收比、执结率、执行完毕率3项指标均为全省第二。
“法治是最好的营商环境。”下一步,全市法院系统将认真贯彻落实会议精神,从3个方面打造法治化营商环境。
提高政治站位,强化使命担当。把优化营商环境作为“一把手工程”,强化工作专班责任,每名法官将优化营商环境各项措施内化于心,优化营商环境成效体现在每个具体案件的裁判之中。
精准对接企业需求,狠抓执法办案。一是认真落实各级要求,依法平等保护各类市场主体,维护企业和企业家合法权益。二是认真倾听企业诉求,开展送法进企业活动,定期发布风险提示、典型案例、司法建议,帮助企业预防经营风险。三是完善涉企案件“快立、快审、快执”绿色通道。统筹抓好实质解纷、执法办案、服务大局、司法惠民、队伍管理“五大提质增效工程”,持续开展“执行亮剑”专项行动,实现涉企纠纷快速办结。四是服务经济高质量发展。服务保障创新驱动发展,坚持保护知识产权就是保护创新,切实解决“举证难、周期长、成本高、赔偿低”问题,有效激发创新创造活力。
延伸审判职能,服务发展大局。一是深化诉源治理和多元解纷。联合18个部门出台《关于进一步健全完善非诉讼纠纷解决机制的实施意见》,严格落实法院强化诉源治理和衍生案件治理推动多元实质化解矛盾纠纷的实施意见,推动矛盾纠纷多元实质化解。二是发挥司法能动作用。对个案处理中发现的共性问题,及时提出司法建议,帮助企业解决“急难愁盼”问题。三是强化法治宣传,发挥典型案例、创新做法引导作用,助力营商环境持续优化。