庆云县尚堂镇西吴村村级河长正在巡河
乐陵市朱集沟省级美丽示范河湖
5月8日，记者在齐河县大清河看到，河面碧波荡漾，各类仿古景观、绿化植被错落有致，河边观光游客络绎不绝，呈现出一派河畅、水清、岸绿、景美、人和的美丽河湖景象。实行河长制湖长制，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署、重大制度创新。近年来，我市认真贯彻落实习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，按照中央、省工作部署，全面加强河湖治理与管护，实现了河湖长制从“有名”到“有实”的跨越。
高位推动，健全河湖长体系发挥“关键少数”的关键作用
纵深推进河湖长制从“有名”到“有实”转变，各级河湖长必须做到有名有实、名副其实，开展巡河调研要真巡、真查、真办，真正发挥“关键少数”关键作用。
2017年底，我市在全省率先建立市、县、乡、村四级河湖长体系，实现了河湖管护全覆盖，进度全省第一。市委、市政府将生态河湖纳入对县市区经济社会发展综合考核，市总河长先后签发5期总河长令，安排部署重点工作任务。市级河湖长带头巡河调研，协调解决重大问题。各级河长湖长冲在一线、干在一线，动真碰硬，全力查处整治辖区内涉河湖问题。2020年，我市在全省首创开展河湖主题巡查活动，根据各季度河湖管护的不同重点，分季度开展“河畅”“水清”“岸绿”“景美”“人和”5大主题巡查，依次抓好河湖绿化、河湖清违、防汛备汛、美丽河湖建设、污染治理等重点任务，靶向整治河湖问题。各级河长办依托智慧河湖长综合信息管理系统和巡河APP，督促河湖长及时巡河护河，避免“走过场、留痕不留心”。今年以来，全市7374名河湖长累计巡河3.87万次，现场解决问题61项，有力维护了河湖生态健康。
强化责任担当，加大系统治理河湖从水清到景美
乐陵市跃马河西接跃丰河，东入马颊河，宛如一条玉带贯穿东西，尤其是跃马河西二环—洼里贾闸段，横穿乐陵市北城区，与盘河、元宝湖、玉心湖、善化桥沟和路家沟等众多河湖水脉相连，交相辉映，依水而建的跃马河湿地公园、朱集沟水利风景区充分融入水韵之美，以水的灵气彰显着城市的灵气。
不仅是乐陵，全市都紧紧围绕“河湖长制”重点任务目标，以落实责任为切入点，以改善水环境为着力点，以改善民生为最终落脚点，奋力谱写美丽德州水韵新篇章。
铁腕重拳整治河湖乱象。近年来，我市先后开展“清四乱”、河湖清违清障等专项行动5次，累计治理河湖岸线1万余公里。特别是2019年清违清障行动，一次性清理“四乱”问题2.1万余处，解决了一大批河湖管护历史遗留问题，全市河湖面貌焕然一新。
系统推进碧水保卫战。近年来，我市全面完成入河排污口综合整治，建成区黑臭水体全部消除。城镇污水处理设施不断完善，全市污水处理率达到98.08%。关停地下水井4342眼，浅层地下水超采治理任务基本完成，深层地下水漏斗区水位平均提升2到4米，治理水土流失面积173平方公里。2020年，重要河湖国、省控考核断面水质全部达标，优良水体比例较2015年提升25个百分点。
全力推进美丽河湖建设。2020年，我市成功创建省级美丽示范河湖13条，数量全省第一；同时，建成市级美丽河湖15条，带动了沿河经济和产业带发展，近200万群众受益。平原县洪沟河、赵王河及齐河县大清河等3条河流入选首届“山东省美丽家乡河”。“今年我市将再创建10条以上省级美丽幸福示范河湖，9月底前全部完成。2023年前，力争将全市所有河湖全部打造成为美丽幸福河湖。”市水利局局长、市河长办常务副主任邢朝峰说。
建立长效机制，打造河湖长制升级版共护“一江春水”
“我们祖祖辈辈都生活在这里，日常生活和工农业生产都离不开李家岸干渠，保护好它是我们义不容辞的责任。”5月10日，正在开展巡河工作的临南镇李家庙社区党支部书记、河长边其明说。边其明是临邑县402名河长中的一员，每天他都会到李家岸干渠巡查，发现漂浮物及时清理，确保河道干净整洁。
我市坚持“开门治水”，引导鼓励社会各界广泛参与，创立了“党政河长+民间河长”双河长制，积极推进河长制进企业、进校园、进社区、进农村等活动，涌现出一大批“老党员河长”“企业河长”“乡贤河长”等民间河长和志愿者服务队。截至目前，全市累计选聘民间（义务）河长1056名，建立志愿服务队、义务护河队30个，队员969人，成为各级河湖长治河护河的生力军、后备军。
我市加快探索建立河湖管护长效机制，同时加大宣传引导力度，推动河长清、水长治，努力实现清水永续。市级建立“河湖长制+长效管护+执法监察”机制，发挥公安机关、司法机关执法和监督职能，开展联合执法，为河湖管控提供有力法律保障。禹城市在全省率先创立“河长+警长+网格员”模式，将公安干警与社区网格员吸纳到日常巡河工作中，实现了河湖日常管护与监管执法全覆盖。庆云县“河长制+乡村振兴”模式被评为“全国基层治水十大经验”，乐陵市“三水共治”经验在全省推广。
“下一步，我们将利用信息化手段，全面加强河湖数字化监管，打造‘天上看、地上查、河上巡、网上管’的立体化监管格局，推动实现河湖管理保护智慧化、现代化。加强河湖水域岸线管控，推动河湖清违清障常态化、制度化，确保河湖问题动态清零。督促各级积极落实河湖管护资金、人员，全面建立河湖问题有奖举报制度，解决河湖管护‘最后一公里’问题。”邢朝峰说。
□本报记者杨德林王贺本报通讯员李耐振