“幸福乐陵”更有质感

贫困户喜领分红款
健康扶贫进农家
乐陵体育公园健康步道
开元老旧小区改造换新颜
乐陵市第一中学全景


  投资1.6亿元,新建阜昌学校、实验中学宿舍楼、千红湖学校一期小学部;115幢7894套棚改安置房年内交付使用;今年来投入2.3亿元,用于公共卫生设施项目建设……如今,在乐陵,改善民生成为财政支出的“优先项”。
  数据显示,“十三五”期间,乐陵在财政紧张的情况下,把近七成“财政蛋糕”切给民生,投入达126亿元。用实际行动诠释了一个地方政府的执政理念和民生情怀:一切为了百姓满意。
“旧校”换“新颜” 教育更优质
  5年前,朱集镇的张明军夫妇进城务工,一直租房居住,5年间已记不清搬了多少次家。但在他看来,没有什么比儿子的教育更重要。“城区几所学校学位普遍紧张,孩子能否就近入学让我很担忧。 ”让张明军高兴的是,今年9月1日,离家10余分钟路程的开元中学,一栋崭新的教学楼投入使用,在化解大班额的同时,新增学位800个。
  这所始建于2016年的学校,因位于开元路而得名,校长高智生说,也可以理解为“开创乐陵教育的新纪元”。“近几年,乐陵在教育上的投入,无论是硬件还是软件,都可谓是大手笔。 ”高智生在教育一线工作了近30年,对于乐陵基层教育的变化,感受颇深。 4年间,这所新学校从教学条件到教师待遇,再到教育水平,都有了质的提升。
  大班额,曾是困扰乐陵初中教育的最大难题,从“土校园、土操场”到“最漂亮的建筑是学校”,从“舍近求远”到“就近入学”,从“一个都不能少”到“绝不让一个初中毕业生直接流向社会”,几届乐陵市委、市政府班子一根接力棒,锚定教育不放松,曾经的教育“后进生”逆袭成“优等生”。在德州市2020年上半年义务教育工作问卷调查中,乐陵有18项指标列德州首位,综合成绩列各县市区之首;2020年高考,乐陵本科上线2093人,实现了“六连增”。
  民之所向,政之所为。今年,乐陵又规划投资2.93亿元,新建阜昌学校、实验中学宿舍楼、千红湖学校一期小学部等14处中小学、幼儿园,可新增中学学位3900个、小学学位540个、幼儿园学位2620个。
“蓝图”变“版图” 就医更便利
  今年1月,新人民医院整体搬迁;5月,妇幼保健院改建项目开工;8月,中医院医养结合项目及胡家街道、郭家街道2个社区卫生服务中心整体开工。短短半年,5个医疗项目相继搬迁、开工,总投入12.6亿元,投入力度、开工速度创历年之最。这意味着,乐陵医疗机构的集中“升级”正在加速推进,百姓就医更有保障。
  医疗变化感受最深的是患者。 62岁的张玉龙患有食道癌,之前定期前往济南接受放射治疗,新人民医院投入使用后,引进了高端放疗设备直线加速器,张玉龙再也不用两地奔波了。“健康乐陵”的成效乐陵人眼见为实,感触更深:新人民医院的启用让就诊环境大大提升,医院面积从3.5万平方米扩大为11.9万平方米,总床位由564张增至1300张,日门诊量达3000人次,停车位由原来的220个质变为640个智慧车位。这不仅是数字上的叠加,更是整体质量的提升。
  基层医疗服务的变化同样令人欣喜。今年4月,乐陵实施公共卫生基础设施建设项目,投资5.11亿元对包括胡家街道在内的19处乡镇卫生院(社区卫生服务中心)改造升级。“健康是最大的民生。没有全民健康,就没有全面小康。”市委书记樊廷雷的思路清晰笃定,“要把公共卫生工作作为保障发展、改善民生的重中之重。 ”
  正是基于对这一理念的深刻认识,乐陵将“健康乐陵”列为建设“五个乐陵”的内容之一,坚持健康优先、融入所有政策,以提高人民健康水平为核心,构建政府主导、社会共建、公众参与的大卫生、大健康服务体系,在推动经济发展的同时,更加注重民生至上、健康至上,累计建设12处城市公园、4处湿地公园、120亩枣林花海、2处健康主题公园、3处健康步道、3万平健身场地,装设1万件健身器材,形成了“五分钟健身圈”,实现“健康路上不让一人掉队”的目标。
“愿景”变“实景” 生活更舒适
  3年前,由于城市发展,市中街道文庙片区村民孙国庆家面临拆迁。当时他断定:政府会将这些黄金地段开发,另选择一处相对偏僻的地方建设棚改房。
  然而,乐陵市委、市政府作出的决定却大大出乎他的意料:“地王”不建商品房,全部作为棚改用地。如今,2017年棚改项目115幢7894套棚改房交付使用,一座座“民生地标”拔地而起。
  不光靠近城市的村民住得好了,远离城市的村民居住质量也在不断提升。近年来,乐陵按照乡村振兴齐鲁样板德州率先突破三年行动计划,以三产融合为引领,以建设“生产美、生活美、生态美、村风美”的四美乡村为目标,深入实施乡村振兴突破计划,建设美丽宜居新村30个,政策帮扶30个,改造提升20个,贫困村改貌20个。目前,已建成省级美丽乡村12个、德州市级6个,获评“省美丽乡村标准化示范县”,四美乡村秀美画卷正徐徐展开。
  乐陵始终厚植民生底色、涵养为民情怀。年初,结合群众最关心最直接最现实的需求,确定今年为“民生建设年”,至今,实施了总投资13.4亿元的十大民生实事项目。省道240绕城改建通车,建成清水润城贯通三大水系,人居环境整治三年行动任务全面完成,大力实施57个老旧小区改造工程,惠及9683户;实施“365暖留工程”,已建成星级暖留服务中心788处,经验做法在全省推广……
  一个个民生项目的实施,切实给人民群众带来了看得见、摸得着、感受得到的实惠,枣乡人的生活变得更有品质、更有质量。
“苦脸”变“笑脸” 脱贫奔小康
  乐陵地处山东、河北两省交界处,是一个有着56万农业人口的农业大县。贫困人口个体陷入贫困的偶然性较大,每户的贫困程度各有差异,“插花式”分布的特点明显。目前,2016年初精准识别的69个贫困村,建档立卡贫困户6772户、12967人全部脱贫摘帽,先后荣获“2018年全省脱贫攻坚先进集体”“德州市脱贫攻坚工作优秀县市区”称号。
  短短4年,乐陵何以发生如此巨变?从以下“好路子”中或许能窥见一斑。
  产业脱贫“挑大梁”。位于西段乡的顺发肉鸡专业合作社项目,是乐陵诸多扶贫项目中的一个。52岁的潘金仙就在这里工作,每月工资1500余元,去年还领到了近2000元分红,加上其他扶贫项目分红,一年收入近2万元,现在已经顺利脱贫。“符合乡情、投资合理、风险可控、效益较好、便于操作”,是乐陵筛选扶贫项目的通用原则。目前乐陵实施了光伏、旅游、电商、特色种养加等多类型扶贫项目146个,每年可稳定产生收益1100余万元。“以贫帮困”解难题。寨头堡乡盖家村村民石秀英,曾因病致贫,干不了重活、种不了地。 2017年6月,她被聘为村级养老护理员,为本村6名贫困户提供力所能及的服务,每月能领到372元的工资。这在当地被称为“以贫帮困”。乐陵在全国率先推出“村级扶贫专岗”,同步破解了脱贫与解困两大难题。目前,乐陵已投入村级扶贫专岗资金745万元,开发专岗519个,帮扶贫困户1394户、2146人,“脱贫不离家、岗位送上门,养老不离家、服务送上门”,带来“照料一个人,解放一群人,致富一家人”的连锁效应。
  脱贫有量更有质。乐陵把脱贫质量摆在首位,投资1705万元,为1109户贫困户实施危房改造;发放各类教育资金519.8万元,资助贫困学生6434人次;所有贫困户基本医疗保险及扶贫特惠保险100%参保;贫困户人均年收入从2015年的2238元,增长到2019年的8276元,增长343.6%。
  樊廷雷表示:“脱贫攻坚路上,我们看到了一个个贫困户愁眉苦脸变为幸福笑脸。下一步,我们将全力以赴打好脱贫攻坚战,坚决完成脱贫任务,建立健全稳定脱贫长效机制,让笑脸常驻。 ”
□本报记者李榕本报通讯员贾鹏郝坤

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