禹城:“头雁”领航带着群众奔小康

贾集村党支部书记李希和(左)到合作社大棚察看蔬菜长势

11月14日,天气渐冷,禹城市房寺镇贾集村党支部书记李希和来到贫困户尚恒全家中,看着供暖设施没事,这才放了心。“俺这书记整天记挂着我,三天两头往家里跑,村里有他真是我们的福气! ”提起李希和,尚恒全竖起大拇指。 2012年,在外经商的李希和回村任职后,大力发展蔬菜产业,带领群众建设200多个蔬菜大棚,年人均增收6000余元。

如何在乡村振兴中充分发挥“领头雁”的作用?近年来,禹城市大力实施农村党组织书记“头雁工程”,做实选拔、培育、激励三篇文章,通过创新任职方式、加大培育力度、强化政策激励,不断深化农村党组织书记规范化管理,充分发挥农村党组织书记的作用,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了坚强组织保障。

不拘一格选“头雁”,带领群众致富奔小康

走进辛寨镇小杨圈村,干净整洁的道路通到家家户户门口。就在几个月前,村里的路还坑坑洼洼,说起村里的变化,村民们打开了话匣。“这多亏丁书记,为我们新修了2000多米路。 ”“丁书记来了后,为我们协调建设13眼机井,今年村里浇地省时省力,粮食取得大丰收。 ”群众们口中的丁书记,就是村党支部书记丁建广。其实丁建广不是本村人,他是辛寨镇梁河社区党总支书记,2016年10月兼任小杨圈村党支部书记。

除村内选拔外,禹城市创新跨村任职、公开遴选、能人回村、机关选派等多种党组织书记任职方式,选拔更多的人才到村任职,成为领航乡村振兴的“头雁”。“只要一心为群众谋福利,群众就会支持咱,再难的工作也不难。 ”房寺镇红星前街村党支部书记曲峰,在乡镇政府工作10个年头,今年4月通过遴选的方式任职。面对班子涣散、矛盾尖锐、群众不信任、村民心不齐等诸多困难,他迎难而上,一头扎进村庄整顿提升中。如今红星前街村路灯亮了、村级活动场所文化活动多了、健身器材安装到位,村容村貌焕然一新。“我们通过创新农村党组织书记任职方式,把优秀人才选出来、用起来,让更多人才成为带领群众致富的‘领头雁’,群众信任的主心骨。 ”禹城市委组织部副部长焦吉建介绍。截至目前,禹城已通过推优选树、公开招聘等方式,从优秀机关干部、退役军人、回乡创业企业家等群体中新选配村党组织书记42名。

举办农村干部专科学历班,培养“不走的大学生村官”

“感谢组织给我们这个机会,上大学一直是我的梦想,没想到现在实现了。通过学习,自己的能力得到提升,也能更好地为乡亲们服务了。”辛寨镇茂盛张村党支部书记王学国,自从参加了2019级基层干部专科学历教育培训,干劲更足了。禹城市用好学历教育平台,先后举办3期农村干部专科学历班,84名村“两委”学员参加学习,优化了村级班子知识结构,为基层培养了“不走的大学生村官”。

在提升学历结构的同时,加强党组织书记的思想教育。禹城市深入挖掘红色资源,打造12处党性教育现场教学点,每年组织村党组织书记现场学习,接受思想洗礼。将党员信念教育等纳入党组织书记培训课程,组织部门牵头,党校、党史研究中心组成宣讲团,到乡镇(街道)巡回授课。

改变传统教学模式,以身边事教育身边人,禹城市委组织部邀请优秀党支部书记、致富能手定期授课,增强培训针对性。整合禹城市教学资源,建立现场教学基地库,划分了以禹城市革命纪念馆、齐禹抗战纪念馆为代表的党性教育基地,以房寺镇贾集村、辛寨镇梁河社区为代表的乡村振兴基地,以辛店镇大秦村、梁家镇桂庄村为代表的美丽乡村示范点,定期开展现场教学。“请进来,走出去”,强化能力教育。禹城市先后组织100多名优秀农村党组织书记到浙江桐庐,围绕乡村振兴、基层党建、全域旅游、环境整治进行蹲点学习;到浙江安吉学习乡村振兴经验;开展农村支书进大学活动,组织3期300名村党支部书记到山东农业大学、山东农业工程学院接受培训,全面提升能力素质。

“真金白银”激励,“头雁”干劲足

“我们创新职业晋升、待遇提升、政治激励政策,激发党组织书记队伍活力,调动干事创业的热情。 ”焦吉建介绍,2018年以来,禹城从村党组织书记中考选2名公务员、2名事业编制人员,现已有3人担任管区书记,成为乡镇(街道)的“顶梁柱”。

禹城还对业绩特别突出的在职村党组织书记,在原有补贴报酬基础上,再发放考核奖励,报酬总和不低于事业编制人员工资标准;对公开遴选到村任职的,原有待遇不变,再发放考核补贴;跨村任职的按照1.5至2倍发放补贴报酬;严格落实养老保险、退职补贴,对累计任职满15年、考核成绩优秀的党组织书记,额外发放特殊贡献奖金,真正做到在职有待遇、退休有保障;设立村级集体经济增量奖,最高发放20万元。

政治激励方面,评选表彰“优秀共产党员”“优秀党务工作者”时,农村党组织书记数量不少于25%;表现特别优秀的,可挂任乡镇(街道)党政领导班子成员,优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员。在2019年开展的“两优一先”评选中,12个农村党组织、13名农村党组织书记荣获德州市、禹城市表彰,分别占禹城市获表彰总数的50%、40%,极大鼓舞了基层干部推进乡村振兴的热情。

□本报记者杨德林本报通讯员白聪聪刘荣波李超

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