省派乡村振兴服务队——实干为民 这些省直干部好样的

▲省派乐陵市乡村振兴服务队成员深入田间地头走访调研,察看小麦长势、了解农业生产(资料图)

□本报记者路龙帅本报通讯员郝坤

笔直的柏油路干净整洁、宽敞的小广场景观别致……得益于省派乐陵市乡村振兴服务队的帮扶,今年以来,杨安镇崔刘社区已完成广场、道路和花园绿化面积14000余平方米。不仅如此,在冬季来临之前,乡村振兴服务队还帮助社区争取专项资金760万余元,对民房进行保温层建设。提起乡村振兴服务队,社区居民连声称赞他们是“好样的”。

省派乐陵市乡村振兴服务队,由省人大常委会研究室副主任梁荣合任队长,其他9名成员分别来自省人大常委会、省公安厅、省台港澳办等省直部门。自2018年9月正式进驻乐陵以来,他们贯彻中央和省委实施乡村振兴战略的决策部署,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求和“打造乡村振兴齐鲁样板”的目标任务,靶向瞄准,扎根基层,倾心服务,务实工作,成效明显。

引项目,强基础,助推产业振兴

8月15日,省里传来好消息,杨安镇通过专家评审和现场核查,入选全省首批创建乡村振兴齐鲁样板省级示范区名单。乐陵市委、市政府对此高度重视,专门成立了由市长王大山任组长的创建工作领导小组,推进杨安镇乡村振兴齐鲁样板示范区建设。“杨安镇能够顺利入选,这跟省派乐陵市乡村振兴服务队的帮扶密不可分。 ”杨安镇党委委员梁丹表示,杨安镇是省级调味品特色产业镇,有着良好的产业基础。服务队入驻后,出主意、想办法、献计策,协助杨安镇及所属5个村在产业发展上寻求突破,并积极与省直相关部门对接,得到认可。最终,杨安镇以综合排名第六的成绩入选全省首批40个创建省级示范区名单。

一年来,服务队将项目引领作为推动产业发展的结合点、突破口,利用自身资源优势,协调省直有关部门,帮助解决乐陵市在国土空间规划、土地使用、重点项目建设中遇到的困难,助推乐陵市优势产业发展。

服务队协助乐陵市、杨安镇两级党委政府争取多个项目,约合资金3.3亿元,其中就包括国家级2019年畜禽粪污资源化利用整县推进项目,该项目获得中央预算内投资6000万元、企业投资6000万元,加上乐陵市配套资金,总计近1.3亿元。

8月23日,鲁望集团与乐陵市政府、杨安镇政府签署战略合作协议,围绕生态农场、农业规模化综合服务体系等项目投资、建设、运营展开深度合作,推动现代农业园区建设与产业发展、村镇建设、土地利用等相关规划衔接匹配,加速农业新旧动能转换。服务队发挥政策明、渠道广的优势,主动对接鲁望集团,邀请有关负责人多次来乐陵市考察、选址,并协调乐陵市、杨安镇党委政府赴鲁望集团总部洽谈,最终促成鲁望集团与乐陵市政府、杨安镇政府战略合作。

而针对杨安镇调味品企业众多,原材料流通范围广、储存需求量大的现实情况,服务队经过深入调研,征求崔刘社区党总支及村民意见,推动和支持由社区党总支统一组织,采取村民自愿入股集资的方式建设一处规模达1.5万平方米的大型冷库,既推动农业产业链延伸,又提高村集体和村民收入。“引进重点项目,推进现代农业园区建设,延伸农业产业链,最终形成园村一体、产村融合发展格局,这对如期完成乡村振兴齐鲁样板打造任务具有极大助推作用。 ”省派乐陵市乡村振兴服务队队长梁荣合说。

“走出去”“引进来”,育好人才兴乡村

“樱桃好吃树难栽,没有技术花不开”,崔刘社区鑫联种植专业合作社采摘园在连续多年颗粒无收的情形下,今年终于喜获丰收,短短十几天采摘期,园内人头攒动、络绎不绝,30多亩上万公斤樱桃采摘一空。“今年共获收益20万元。 ”合作社负责人田洪岭逢人就说,这多亏了服务队的帮助,在他们的联系下,有了果树专家的系统指导,解决了多年因缺乏科学栽培管理技术,樱桃不开花、没有效益的难题。

服务队因地制宜、因情施策,采取“1+3”结对帮扶模式,整体对接杨安镇,划分3个工作小组,分别负责与崔刘社区、堤北董村和王陌阡村、辛家村、宋家村的工作对接服务,指导发展思路、协调扶持政策。他们结合服务地实际,采取“走出去”“引进来”等有效方式,多角度拓展乡村人才思路,多渠道提升乡村人才素质。

服务队还积极对接济南大学、德州学院、山东职业学院等高等院校,发挥各高校学科的专业优势,为杨安镇实施乡村振兴战略提供智力支持,促成3所高校与乐陵市及杨安镇签署学生社会实践基地合作协议、乡村振兴战略合作协议,分别与乐陵市华畅调味品食品有限公司、乐陵市庞大调味品食品有限公司、乐陵市神厨调味品食品有限公司签署了意向合作协议;揭牌成立了德州学院乡村振兴研究院乐陵分院、济南大学学生社会实践基地、德州学院科教实训基地。鼓励教师到乐陵开展培训和课题研究,鼓励大学生到杨安镇实习实践、创新创业。“服务队专门成立乡村振兴人才培训小组,主动与德州市、乐陵市人力资源社会保障部门和农业农村部门对接,分类开展专项人才技能培训,提升各类人才管理和技能水平,引导和激发创新创业活力。 ”梁荣合说。

建设新型社区,铺开美丽乡村画卷

杨安镇王陌阡、辛家、宋家3个村,年轻人外出打工居多、空心化严重,村庄道路年久失修、房屋破败。早在2012年,乐陵市、杨安镇两级政府就对这3个村制定了异地搬迁重建计划,但由于种种原因一直未能实施。

服务队从改善农村人居环境、建设生态宜居乡村入手,配合当地党委政府提升改造农村人居环境,实现百姓富、生态美的有机统一。进驻乐陵后,初步了解了3个村的情况后,服务队以调研开路,先后走访镇党委政府和3个村“两委”班子成员,第一时间进村入户,广泛征询村民的意见和建议,掌握第一手资料,系统梳理出群众集中反映强烈的问题和项目难落地的原因。

3个村分布在马颊河南岸,248省道两侧,距离高速乐陵收费站2公里,紧邻乐陵城区,交通便利,同党委政府原计划安置地点相比,距离乐陵市区更近,村民长期生活此地,故土难离。“我们先后9次对王辛宋社区迁建规划草案进行集中研讨,邀请王、辛、宋3个村‘两委’成员、部分村民代表参加讨论,经反复论证,决定将初步规划设计方案上报乐陵市。”服务队成员周瑞鹏说,市委市政府主要领导对设计规划方案提出修改指导意见,明确表示,王、辛、宋3个村地理位置优越,规划设计要与乐陵市及杨安镇整体规划结合起来,既要体现美丽村居的设计理念,又要符合村情民意,满足广大人民群众的现实需求。最终,市委常委会决定,尊重广大人民群众的意愿,对3个村实施就地拆迁就地安置,组成新的王辛宋社区,群众对此拍手赞成。

服务队以真心付出为群众排忧解难,赢得了3个村群众的支持与拥护,突破了“拆迁”瓶颈,变“要我拆”为“我要拆”,使“拆迁”难题成功解决。目前3个村的规划方案已经确定,杨安镇政府成立乡村振兴示范项目拆迁安置指挥部,各村房屋测量、评估作业已完成,正在进行土地平整和施工图设计,项目即将进入施工阶段,预计明年5月份完工,10月份搬迁完毕。

而在帮扶的堤北董村,服务队积极争取省第二批美丽村居建设省级试点村庄项目,确定在堤北董村原自然风貌的基础上,对原有沟渠水塘综合改造,并进行土路改修硬化,目前各项工程已顺利开工。开展新时代文明实践活动;深度挖掘传统文化传承;推动殡葬移风易俗改进……服务队在改善农村人居环境的同时,还以社会主义核心价值观为引领,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

“乡村振兴作为一项系统工程、社会工程和长期工程,任重而道远。 ”梁荣合表示,在接下来的一年时间里,服务队将继续在省委省政府及有关部门的正确领导和有力支持下,积极配合当地党委政府,以2019年乡村振兴齐鲁样板省级示范区创建为主线,进一步强化自身建设,加强学习,吃透中央、省重大政策精神和具体要求,提高服务的基础能力;进一步深入调研,摸透基层实际情况,找准选好工作着力点和突破口;进一步扎实工作,因市因镇因村施策,做好相关政策与现实需要相结合的文章,确保如期完成打造乡村振兴齐鲁样板的目标任务。

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