城市建设:以人为本绘就大美德州

中心城区高楼林立,城市面貌日新月异

  从“一条马路一盏灯,一个喇叭响全城”,到路网四通八达、公园星罗棋布,城市功能日臻完善,生态环境舒适宜居,城乡面貌日新月异——
城市建设:以人为本绘就大美德州
□本报记者杨德林本报通讯员任云飞
  新中国成立70年,是德州城乡面貌发生巨变的70年。各级各部门和广大群众励精图治、不懈探索、久久为功,城镇化进程逐步加快,城市功能日臻完善,城市的承载力、辐射力、带动力显著增强,城乡宜居水平大幅度提高。尤其是近年来,我市各级牢固树立以人为核心的城镇化理念,紧紧抓住我市被列入国家新型城镇化综合试点城市重大机遇,加快“三个市民化”改革,打破城乡二元分割,城市建设迈上了新台阶,人民群众得到了更多实惠。
城市发展翻天覆地、日新月异
  70年栉风沐雨,见证了城市的沧桑巨变;70年春华秋实,谱写了城乡建设的秀美华章。
  新中国成立初期,德州城区面积仅2.4平方公里,人口5万人左右,城区只有6条土路。“一条马路一盏灯,一个喇叭响全城”是当时的生动写照。在资金、物资极为短缺的情况下,德州地区领导克服种种困难,修通道路,改善城市基础设施。 1953至1958年,德州先后建成了工人文化宫(始称职工俱乐部)、德州影剧院(始称人民剧场)、德州汽车站、自来水公司、人民公园等,1960至1968年先后建成了三八路、湖滨路,高标准修建了德州第一路——东风路,城市建设进程加快。
  特别是1978年,德州地区提出“人民城市人民建,人民城市人民管”的方针,重新编制城市总体规划,完善城市管理,相继打通十几条城市主要干道,新建了新湖公园、儿童乐园等大型旅游景观,供排水、园林绿化、公共交通、通信、供电等基础设施日臻完善,城市面貌发生巨大变化。1995年撤地建市以来,德州把加快城市建设作为促进经济社会发展的战略举措,打造城市特色,建设“城市客厅”,城市建设步入加速发展的快车道。 2003年以后,城市向东延伸的愿望强烈,市委、市政府高点定位,跨越岔河、减河向东发展,先后高标准实施了河东新城、高铁新区建设,成为人口聚集、产业发展的新高地。
  党的十八大以来,我市深入贯彻新发展理念,优先做大中心城区,做实以平原、武城、宁津、临邑等未来分区为依托的紧密层,实现中心城区“一心四极、组团发展”,城区人口规划达到100万人以上。中心城区扩容升级,陵县成功撤县设区,城区面积扩大了2倍;全长77公里的环线快速路建成通车,围合面积280平方公里。 2017年9月,市委、市政府作出重大决策——德州东部城区开发建设正式启动,以打造创新核、商务核、公共服务核、生态核、现代产业发展核、现代农业发展核为着力点,规划面积396平方公里。
  中心城区城建年均投资逾百亿元,实施了一大批重点项目和精品工程,城市建设步入质效提升的新阶段。全长60公里的滨河路建成通车,纵贯城市南北,有效缓解城市交通压力。第一条地下管廊——广川大道地下管廊高标准建设,破解“马路拉链”“空中蜘蛛网”,筑牢城市“里子”。人才公寓、残疾人康复中心、太阳能德州小镇投入使用,不断增强城市功能性。一座座高层建筑拔地而起,一批标志性工程相继建成,营造出城市优美的天际线。今年,以城市双修为导向,投资126.69亿元,实施了5大类65个城建项目,城市品位进一步提升。
  70年间,德州主城区规模不断扩张,建成区面积达到148.9平方公里,城镇化率达57.01%,一座现代化、生态型、充满生机与活力的城市矗立在鲁西北大地上。
以人为本,建设人民满意城市
  我市把城市建设与改善民生、提高广大市民生活品质紧密结合,全力建设让人民群众满意的城市,相继建成新湖风景区、锦绣川景区、长河公园、减河湿地公园等景区。 2006年8月,德州市荣获全国城市建设最高奖——“中国人居环境奖”,成为山东省西部唯一获奖城市。近几年,我市突出城市内涵,建设了杨庄河、西陈沟、沙王沟等海绵型景区。2018年建成了太阳能德州小镇,成功举办中国国际太阳能十项全能竞赛。每年我市都要实施一批城建重点工程,不断提高城市供水、供气、供热及防汛能力,加快实施城中村、老旧小区改造等,努力使人民群众从“住有所居”向“住有宜居”转变。
  70年来,伴随着城市发展,人民群众的居住生活条件得到了大幅改善。尤其是近年来,德州坚持以人民为中心的发展思想,把加强住宅建设、改善城乡居住条件当作根本来抓,切实解决群众最直接、最关心的问题,城乡居民居住条件大为改善。2013年以来,全市已开工保障性安居工程18万户,逾50万群众“出棚上楼”,搬进了现代化住宅小区。近3年我市共改造老旧小区262个,建筑面积379.6万平方米,惠及城镇居民16.5万人,小区路平灯亮,屋暖水畅,树绿景美,安全宜居,群众无不拍手称赞。累计改造农村危房3.6万户,农村群众居住安全得到有效保障,改造农村无害化卫生厕所52.4万户,农村生活卫生条件得到极大改观。
  德州城市建设深入践行绿色发展理念,将生态环境保护作为改善城市形象、增强城市功能、提升城市竞争力的重大举措,推进生态文明建设。
  加强水环境治理,相继建成了30座城市污水处理厂、13处再生水循环利用基础设施和11座污泥处置设施。全面打响“蓝天保卫战”,加强建设工程扬尘防治,全面落实扬尘防控“6个100%”标准,全市规模以上建筑工地全部安装扬尘在线监测和视频监控设备。德州入选北方地区清洁取暖试点城市,计划实施农村地区清洁取暖改造55万户,为保卫“德州蓝”贡献力量。
加强城乡统筹,共赴美好生活
  人民感受最深的是城乡发展的差距逐渐缩小,城乡一体化发展步伐明显加快,特别是2014年底我市获批国家新型城镇化综合试点城市以来, (下转A2版)

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