□本报记者徐冬晓本报通讯员银晓阳
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　　去年以来，德州市住房公积金管理中心坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕国务院和省、市 “放管服”改革工作要求，梳理“一次办好”清单，以“马上办、网上办、就近办、一次办”为目标，精简办事材料，优化办事流程，提升办事效率，提高服务水平，推动公积金服务更有温度、业务办理跑出加速度、便民政策落实更有力度。经过梳理，最终确定包括住房公积金贷款、提取在内的“一次办好”事项32个,同时将事项清单在中心网站上公示，方便职工办理业务。
　　1月22日上午9点，记者来到市政务服务中心公积金服务窗口，此时窗口前等待办理业务的市民已排起长队。记者恰巧遇到办完业务的市民王寿海，谈及办理业务的感受，他深有感触：“我从 2015年起每年都提取公积金偿还商业银行住房贷款，明显感受到需要的手续越来越少，办理速度越来越快。 ”
　　群众的感受最有说服力。贷款业务优化流程、精简要件；就近选择公积金服务窗口办理提取业务；缴存实时入账、提取实时到账、信息实时更新……相信最近去办过住房公积金业务的群众一定会感到，原本群众“多跑腿”的事儿变得“少跑腿”甚至“零跑腿”了，所要的材料少了，业务审批时间缩短了，办理流程简化了。种种可喜的变化得益于市住房公积金管理中心开展的“一次办好”改革。
　　去年以来，我市住房公积金管理中心党组坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕国务院和省、市“放管服”改革工作要求，梳理“一次办好”清单，以“马上办、网上办、就近办、一次办”为目标，精简办事材料，优化办事流程，提升办事效率，提高服务水平，推动公积金服务更有温度、业务办理跑出加速度、便民政策落实更有力度。
顶层设计，分级落实,认真梳理“一次办好”清单
　　“一次办好”工作是国家、省、市“放管服”改革的重要战略部署，是检验服务部门践行以人民为中心发展思想、查看实际成效的重要标准。对此，市住房公积金管理中心高度重视，多次召开会议统一思想、提高认识，把“一次办好”作为重要任务部署落实。
　　去年8月3日，市住房公积金管理中心召开“一次办好”改革推进部署会，会议传达了省、市关于“一次办好”改革任务的部署要求，强调“一次办好”在提升服务水平、促进公积金事业发展方面的重要意义；对照市委常委会及市政务服务中心列出的问题清单，深刻剖析了公积金业务办理中存在的突出问题，就公积金行政权力、公共服务“一次办好”事项清单进行了讨论研究。最终，中心确定包括公积金贷款、提取在内的“一次办好”事项32个。同时，将事项清单在中心网站上公示，方便职工办理业务。会议的召开，拉开了公积金中心全面落实“一次办好”的序幕。
　　围绕“一次办好”开展人性化服务，让公积金服务呈现行业新温度。首先网点设置人性化。近年来，市住房公积金服务网络由点到面，逐步完善覆盖了各个城区。从2017年设立德州运河开发区服务网点开始，公积金业务办理向规范化、便民化不断迈近。截至2018年8月，各县市区服务窗口全部进驻当地政务服务中心。其次窗口设置人性化。经过积极沟通，有的县市增加公积金服务柜台，有的协调承办银行、担保公司等联合办公、一站式服务。目前，住房公积金服务窗口正在全力推广综合柜员制，向一窗受理模式转变，让群众在任一窗口都能办理全部业务，减少等待时间。三是服务模式人性化。针对群众不同需要，开展个性化服务。对同一单位职工需要集体办理的提取业务集中受理、审批。对患重病、身体不便的职工进行上门服务，把服务送到家中、做到职工心坎上。对军人、驻外等人群开通绿色通道，特事特办。四是服务环境人性化。在服务大厅设置座椅、老花镜、纸巾等便民物品，设置复印机为办事群众免费复印业务办理材料，放置办事明白纸、提醒牌，为职工提供全方位、细致周到的服务。
健全网络，信息共享,打通服务群众“最后一公里”
　　1月21日，家住运河经济开发区德棉小区的市民郭嘉，来到位于德州市东风西路牡丹华庭小区门西的市公积金管理中心运河营业厅办理业务。自该营业厅设立后，运河经济开发区的市民再也不用跑到经济技术开发区办业务，减少了路上的奔波。
　　健全完善的服务网络，是实现“一次办好”的基础。为方便职工就近办理公积金业务，打通服务群众“最后一公里”。2017年8月，该中心在运河经济开发区设立了服务网点，抽调6名大厅人员前往开展工作，方便了运河片区企业和广大缴存职工办理公积金业务，受到群众一致好评。
　　同时，利用信息技术打造看不见的网络，各部门信息共享，让信息多跑路，职工少跑腿。 1月22日上午10点，市民张先生前来办理公积金提取业务。提交材料，审核通过，人还没有离开窗口，便收到了手机银行的短信提醒：钱款已经到账。
　　为最大限度服务市民、提升办事效率，市住房公积金管理中心强化部门联动,推动公积金业务系统与人民银行征信系统等接入互通工作,实现数据跑腿、信息共享。积极进行技术提升，成功接入住建部资金结算平台。通过实现与工、农、中、建等多家银行结算应用系统对接，公积金提取及贷款发放由结算平台直接拨付到群众账户，实现资金结算“秒到账”。
　　实施“零跑腿计划”，推动公积金服务发展新高度。秉承“让信息多跑路，职工少跑腿”的宗旨，市住房公积金管理中心正在全力打造集网站、12329热线、微信、自助终端、网上营业厅为一体的综合服务平台，目前开发工作已接近尾声，正在测试平台功能是否完善。综合服务平台上线后，将融合线上线下办理功能，形成“不见面、零跑腿”服务模式，缴存网上托收，提取网上办理。推进电子档案系统建设，进一步简化办理要件，逐步实现利用高拍仪、扫描仪等电子影像设备进行档案留存。利用信息化手段逐步减少证明材料，上一环节已收取的下一环节不再重复，借助数据共享，逐步实现零资料办理业务的目标。
简化手续,优化流程，全面提升窗口服务质量
　　提升窗口服务质量，是实现“一次办好”的关键。该中心实行全环节“瘦身”，按照“一次办好”任务目标,简化审批环节,优化业务流程。
　　精简材料，压缩环节，推动服务高效化。在主城区购房的，提取、贷款取消购房合同复印件，职工办理提取、贷款业务时取消身份证复印件，注明封存原因的销户类提取不再需要退休证、退休审批表或解除劳动关系证明，缴存公积金取消营业执照、法人身份证。
　　优化办事流程，推动服务高效化。公积金贷款过去需要职工先到公积金中心申请贷款，经批准后到担保机构办理担保，再到银行签借款合同，夫妻双方需往返三四次。现在将个人借款合同前置，借款人提交贷款资料时可以预签借款合同，办理抵押手续，不再需要贷款职工到银行办手续，确保职工“只跑一次”“一次办好”。
　　实行规范化服务，让公积金惠民政策落实有力度。“一次办好”事项清单规范化。把32项公积金业务全部纳入“一次办好”事项清单，对事项名称、办理时限、申请材料等方面细化分解，力求全市同一事项无差别办理、同标准办理。为确保“一次办好”事项落地落实，对全市政策执行情况进行了集中审计检查。结合全省标准化建设年活动，汇编《住房公积金业务及服务标准》、“一次办好”事项业务操作手册、服务指南，让群众看得明白、办得清楚。基础数据规范化。全面更新公积金基础数据，先后3次核查公积金基础数据，更新完善数据上万条，提高数据的准确性，方便职工查询，同时避免因数据有误无法使用公积金，还为网上业务办理打下了良好基础。行业行为规范化。联合住建局、财政局、国土局、人行等部门印发《关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的实施意见》，对开发商禁止职工公积金贷款的行为予以纠正；制定《住房公积金贷款楼盘准入实施办法》，协调市住建局、财政局、国土局等部门建立联合惩戒机制，有效抑制违规行为，切实维护职工合法权益。
　　信息建设推动服务高效化。 2018年10月，我市住房公积金资金结算平台建设工作通过住建部专家组验收，公积金提取、贷款资金拨付由中心直接拨付给职工，提取时限从原来的7个工作日到现在的即时办结，贷款业务审批从原有的15个工作日缩减到10个工作日；公积金提取业务实现全市通办，德州经济技术开发区、德城区抵押贷款业务全城通办；公积金异地转移接续平台的接入，实现了“账随人走、钱随账走”。
　　放开提前偿还贷款业务。职工在住房公积金窗口直接办理，可以一次性结清贷款，也可以部分偿还贷款，实现了“随时还、任意还、就近还”，不需要再从公积金中心到贷款银行之间来回跑，提升还款灵活度，打破了部分还款只能在每年5月20日冲抵贷款的限制。
　　全面提升窗口服务质量。进一步完善并严格执行“窗口”和12329公积金热线一次性告知制度，切实做到咨询服务“一口清”：即在受理、审查申请材料过程中，全面准确地一次性告知申请人应当提交的所有文件、证件以及办理流程、条件、依据和注意事项。编写印制涵盖各类业务的《办事指南》，群众在现场咨询时，将相应《办事指南》标注重点后与需填写的文本和明白纸同时发放给申请人；避免因资料不齐、手续不明导致群众多跑路等问题，努力实现群众来窗口办事一步到位。突出人性化服务，对行动不便、无法到前台办理业务的职工开通上门服务；对工作性质特殊、距离较远的群体开通绿色通道，培养一批敬业奉献、服务本领高的典范，打造一批省级示范服务窗口。
　　下一步，市住房公积金管理中心将继续坚持以人民为中心，不断提升窗口服务效能，围绕发展所需、民心所向，加大职能转变和简政放权力度，用最短的时间、最快的速度，把服务企业和群众的事项办理好。全面加强综合服务平台建设，全力推进信息资源共享，积极扩展线上业务项目，最大限度满足缴存职工美好生活新需求，实现新时代公积金管理工作新跨越。