德州晚报全媒体记者潘晓泉
高标准建设好东部城区,我市将有多个重大新举措。15日,记者从东部城区开发建设领导小组获悉,今年我市将创新体制机制,举全市之力将东部城区打造成全市协同发展先行区、新旧动能转换示范区、战略性新兴产业集聚区和宜居宜业的现代化新城区,尽快形成引领全市发展的新增长极。
倒逼“僵尸企业”退出
据悉,我市将在东部城区率先采用市场化、法治化的办法,倒逼“僵尸企业”退出。在加快推进基础设施建设方面,进一步研究优化并尽快确定东部城区开发建设基础设施项目,科学设定实施顺序和步骤,破解土地、规划、招投标、资金筹措等方面的难题,形成规划调整、土地征占、资金筹措、建设流程及自然条件相互契合、有效衔接的高效工作体制机制。
形成“六大组团”
以德州创新谷、应用技术研究院、德州智库创客等项目为核心的科技组团;
以德州国际会展中心、绿城德达兰园开发项目、奥特莱斯城市综合体等项目为核心的商务组团;
以东部医疗中心、养老城、高级师范学校等项目为核心的公共服务组团;
以杨庄河生态公园、太阳能德州小镇、科技公园等项目为核心的生态组团;
以京津冀产业合作区项目为核心的产业发展组团;
以百亩级智慧大棚群为核心的现代农业发展组团。
建设东部城区项目库
着力推动重大项目向东部城区集中,以打造“6+6”主导产业集群为目标,我市将建设东部城区项目库,所有入库项目享受新旧动能转换项目同等政策支持。
项目库将立足产业示范和产业孵化两个基地建设,加快谋划引进一批新型工业、现代服务业和现代农业项目以及地区总部、研发中心等功能性机构,实施一批教育、医疗、交通等基础设施和民生改善项目。
探索成立开发区行政审批局
为优化行政审批机制,提高审批效率,我市将探索成立开发区行政审批局,与市政务服务中心东部城区分中心合署办公。
同时,我市将赋予东部城区在改革发展方面充分的自主权和决策权。市级审批事项由指挥部全权负责核准,减少体外审批循环,缩短审批时间。推进行政审批事项专人负责、一跟到底,实现项目落地专业化、高效化、保姆化。
另外,按照东部城区产业项目联合评审办法和落地暂行办法, “提前评审、完善 并联审批、限时办结、逾期默认”审批模式,东部城区产业项目实行“双线并行”预审模式,即一条线走项目立项规划、施工建设预审流程,另一条线走土地指标申报、征收、招拍挂程序,二者并线优化审批流程。