□本报记者王贺本报通讯员刘连峰
　　3月19日，在德惠新河郑店闸除险加固工程现场，100多名施工人员正在加紧建设闸墩及上游铺盖。“这个项目总投资2142.64万元。按计划，我们将改建闸室和上下游连接段，更换闸门、启闭机以及电气和观测设施，并增设检修闸门起吊设备。此外，闸上的交通桥和桥头堡等管理设施也要全面改建。 ”站在已经初显新貌的郑店闸边，市水利局负责该项目的宋先锋介绍，郑店闸是全市重要拦河闸之一，肩负着防洪减灾、抗旱调水的功能。目前“大修”进展迅速，预计今年汛前就能完成主体工程。
　　快速推进的郑店闸项目，折射出全市水利工作快速发展的良好势头。今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，市水利局党委书记、局长邢朝峰表示：“我们将以供水安全、防洪安全、生态安全‘三个安全’为目标，以重大水利工程建设为带动，抓重点、补短板、强弱项、夯基础，持续掀起大干水利的新热潮，为新旧动能转换提供更加坚实的水利支撑和保障。 ”
保障供水安全——9亿元完善现代水网
　　完善水安全保障体系，是今年德州水利建设的重点任务。而要完善这一体系，首先要确保供水安全。市水利局发规科工作人员李永春告诉记者，我市正在积极编制水安全保障规划。今年全市现代水网工程计划总投资9亿元以上，其中围绕保障供水安全将投资2亿元，统筹做好市域水系连通、南水北调用水结构调整生态补偿、引黄清淤等工程，努力构建“库河相连、全市一体、水源调剂、余缺互补”的水资源调配工程体系。“几个项目中，水系连通工程排在首位。在这方面，去年我市已经成功实施了引徒调水工程，引调徒骇河水2150万立方米，有效缓解了陵城、临邑、禹城45万亩农田的旱情。今年，在这方面我市计划进一步投资1.1亿元，实施十三干渠综合治理、笃马河治理等一批水系连通工程，缓解平原、夏津、武城等县用水困难。 ”市水利局河道处科长刘长武介绍，目前这一系统工程正在积极推进。
　　县市区之间要做好水系连通，中心城区的水利“动作”同样不小。“去年我们投资1000万元，完成了南水北调用水结构调整生态补偿一期工程，大屯水库向天衢工业园供水管道已试通水，天衢工业园用上了长江水。今年我们将实施二期工程，投资1218万元，建设大屯水库向四水厂供水管道工程，将长江水送到东部城区。 ”市南水北调管理局科长姜波介绍，目前该项目已做好前期准备工作，争取11月底完工。
　　在德州现代水网的“进水口”，新一轮“大修”也如期而至。今年我市将投资2400万元，开展引黄清淤工程，整个工程主要针对潘庄灌区，拟清淤土方275万立方米。市水利局基建室主任张长忠告诉记者，“工程将在6月下旬，潘庄灌区停水后开工，确保10月底前全部完工。完工后，将进一步提高我市的引黄输水效率。 ”
聚焦乡村振兴——农田水利助力产业兴旺
　　党的十九大报告提出实施乡村振兴战略。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，进一步明确了实施乡村振兴战略的主攻方向。乡村振兴，首要是产业振兴，而实现产业振兴，离不开水利支撑。
　　水利的支撑作用，首先体现在有水可用。
　　去年汛后至今，我市降雨持续偏少。面对严峻形势，市水利部门不等不靠，工作人员牺牲节假日时间，加班加点，抢引抢蓄黄河水。农历正月初五，潘庄灌区率先开闸引黄；正月十二，李家岸也开始提闸引水。截至3月21日，全市已连续引水30天，共引水1.59亿立方米，引水量居全省前列。“目前潘庄干渠正在向齐河、禹城、平原供水，李家岸干渠向齐河、临邑供水，全市水库共蓄水9585万立方米，河道蓄水0.75亿立方米，人畜吃水无忧；农田已灌溉590万亩，占全市冬作物种植面积的75%。 ”市水利局引黄办主任刘福春介绍。
　　大力引黄调水的同时，新一轮的农田水利建设也在紧张筹划、推进当中。
　　3月5日，乐陵市西段乡后灶张村，田间麦苗青青。这个曾经用水困难村，今年不再为水发愁。2017年，后灶张村被纳入小农水重点县项目，依托项目资金，该村建起了泵站，管道直接铺到各家地头。“如今只要合上电闸，水就能自动流到田间地头，老百姓省时省力省钱，每亩地能增产粮食120斤。 ”村民王文德介绍。
　　多年来，我市积极争取国家小农水项目支持，累计完成投入24.8亿元，建成了“旱能浇、涝能排”的高标准农田304.5万亩，约占全市耕地总面积的1/3。“今年国家的小农水项目资金已经下拨我市，各县市区招标工作基本完成，近期就可开工，预计10月底完工。”市水利局农水科副科长张翠艳介绍，今年我市小农水项目总投资2.3亿元，涉及9个县市区，计划新增高标准农田22.39万亩。
　　伴随农业用水条件的极大改善，全市大批低产田逐步成为高产田，粮食综合生产能力提升20%以上。
关注生态文明——河长制治出河畅水清
“过去这片河堤里的杂树长得密不透风，河里到处是‘迷魂网’，岸边都是垃圾堆。在各级河长的带领下，我们把河堤内外进行全面清理整治，河两岸还统一规划种植了麦苗、油菜。现在这里不仅视野开阔，河道水质也明显改善。”3月15日，庆云县庆云镇前官村河管员胡太清对记者说。眼前整治一新的马颊河，呈现一派河畅水清、岸绿景美的秀丽景象。
　　如今，这样的美景在全市并不少见。记者从市水利局了解到，目前各县市区结合河长制工作落实，已累计清理河道1万公里以上，查处“八乱”行为6000余件。通过实施笃马河水质综合整治，笃马河陵城段水环境质量得到显著提升；平原县按照“治理一条河道建一处水利风景区”的思路，打造了赵王河、洪沟河等52公里绿色长廊……在越来越多的县市，“河畅水清、岸绿景美”已成为常态。
　　推进新旧动能转换，必须坚持生态先行、绿色发展。2017年，随着河长制工作在我市的全面实施，水生态文明建设迎来了大好机遇。例如，地下水超采区综合治理，全市封停深浅地下水井947眼，超额完成省下达治理任务；全市排查确认入河排污口91个，整改完成53个；向南运河生态补水1920万方，保障了南运河第三店断面水质稳定达标；治理水土流失面积36平方公里，临邑县红坛寺水土保持科技示范园被水利部评为“国家水土保持科技示范园”。“今年我们在进一步深化河长制工作的基础上，还将建立起四级湖长管理体系。 ”市水利局河长办科长李岩介绍，今年我市将参照河长体系，建立起市县乡村四级湖长体系以及责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的湖泊管理保护体制。按照上级要求，今年9月底前，湖长制工作将在全市全面实行。“本月底前，我们就能完成《德州市在湖泊实施湖长制实施方案》的编制，4月底完成湖长制工作市级考核办法和相关制度制定，5月底即可以建立市级湖长体系。 ”李岩介绍，在建立制度体系的同时，还将实施“智慧河长”工程，一期投资500万元，建设智慧河湖长综合信息管理平台，将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入信息化、一体化管理，提高河湖管理效能。
建设节水社会——新机制开辟新路径
　　节水优先是新时期水利工作方针的首要要求。
　　作为缺水城市，全面提升节水能力，是德州实现可持续发展的关键一环。在前不久召开的全市水利局长会议上，邢朝峰明确提出，水利部门要“牢固树立过紧日子的思想，加快推进水资源利用方式根本性转变，实现从粗放用水向节约用水转变，从供水管理向需水管理转变，以水定城、以水定人、以水定产，以水资源高效集约利用倒逼经济高质量发展。 ”
　　引入新机制，是提高节水能力的有效途径。“过去，我们一般只在泵站上安装计量设备，但随着农业水价综合改革的启动，我们开始在每一个新的农田水利项目中增加计量设备的安装数量，确保每个单元、每根支管都能提供实时的用水数据。”市水利局农水科副科长魏明表示，农业用水在我市用水结构中占据最大比重，而实施水价综合改革，正是提高农业用水效率的重要手段。这一改革的核心在于明确水权、确定水量、节水有奖、浪费加价。今年，我市将在各县市区全面推开这项改革。
　　“全市今年将完成改革面积182万亩，这项改革包括安装计量设备及确定水价形成机制、精准奖补机制、水权分配机制、管护机制等多项内容。目前，宁津县‘互联网+水权交易+阶梯水价’模式已经成为全省的学习标杆。 ”魏明介绍。
　　一方面要提高用水户的节水意识，另一方面，也要通过工程建设，减少供水途中的各种损耗。今年我市在潘庄、李家岸两大灌区启动了总投资2.6亿元的改造工程，这一投资规模，是自1998年我市实施大型灌区续建配套与节水改造工程以来，投资最多的一年。“当前，实施方案已经编制完成，正在组织专家进行审查，本月底前就能完成方案批复，我们计划在6月上旬灌区停水后开工，年底前完工。 ”市水利局副总工刘现伟告诉记者，该工程主要针对灌区运行中工程老化损坏等问题，通过进行渠道衬砌、涵闸改造，实现工程安全运行、防渗节水的目的。
　　“此外，在企业、生活节水方面，今年我们还将表彰一批‘制度完备、宣传到位、设施完善、用水高效’的节水型企业、社区，特别是通过推动企业进行节水技术改造，改进工艺流程，倒逼产业结构优化升级，加快推动新旧动能转换。 ”市水资源管理办公室综合科科长夏文君告诉记者。