牢牢扭住项目建设生命线

——访市人大常委会主任、市功能食品与保健品产业链链长韩建亭

▲韩建亭(左一)到百龙创园生物科技股份有限公司调研

□本报记者王育恒本报通讯员王磊张康开栏的话

德州的短板弱项是工业,现实出路也是工业。我市自去年开始实施新型工业化强市建设三年行动计划,并在全省率先实行产业链链长制,各产业链坚持“一业定乾坤”不动摇,采取一系列务实举措,呈现出量质提升、全面起势的良好态势。为此,本报与市工业和信息化局联合开设《工业强市聚力攻坚——产业链长谈发展》专栏,展示各产业链工作成效和经验做法,补齐短板、锻造长板,高质量推进新型工业化强市建设。

◆集中要素做大做强产业◆“挂图”作业统筹推进

◆延链强链集群发展◆以产业链思维按图索骥

功能食品与保健品是我市特色优势产业,也是战略性新兴产业之一。如何让各级各部门各企业凝聚共识形成合力,集中要素推进这一优势产业做大做强,加快推动产业向中高端迈进?

日前,本报记者对市人大常委会主任、市功能食品与保健品产业链链长韩建亭进行了专访。

发挥链长机制推动产业升级

记者:去年我市实施新型工业化强市三年行动、启动链长推进机制后,功能食品与保健品产业链发展取得哪些进展?

韩建亭:按照市委部署,功能食品与保健品产业链迅速成立工作班子。去年8月3日在禹城市召开了第一次产业链发展推进会;9月24日,禹城市召开中国功能糖城二次创业动员会议暨功能糖产业发展论坛;11月13日,全市功能食品与保健品产业链发展推进会在平原召开。

相关县市区都成立了工作专班,开展调研摸底,制定发展规划,服务产业和企业发展。陵城、平原、临邑、乐陵等县市区也都制定了产业规划,明确了发展目标、思路和工作措施。各相关部门单位围绕强链补链,密切配合、上下联动,积极为企业协调解决实际问题,进一步优化了营商环境。

实施“四图”作业,坚持按图索骥,发挥优势企业群体带动作用。先后调研产业链30家企业,研究优化产品生产流程,制定产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图,实施“挂图作业”,统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等重大事项,精准帮扶产业链协同发展,协调解决发展中的困难问题,基本形成了龙头企业、骨干企业、中小企业接续发展的布局,产业集中度较高,为高端化、集群化、园区化发展奠定了坚实基础。

去年,全市功能食品与保健品产业规模以上企业新增6家,达到23家,实现销售收入117.3亿元,同比增长13.4%;百龙创园成功过会。 

聚焦短板弱项打通堵点痛点

记者:产业链发展中还存在哪些瓶颈和短板?

韩建亭:产业链条短。功能食品与保健品产业特色鲜明,但产品大多为食品添加或中间产品,同类产品竞争激烈。没有形成完整的上下游产业链条,资源综合利用率不高,产业链条不完整、企业集群规模小,这也导致产品附加值不高,抗风险能力较弱。

品牌影响力较弱。功能食品与保健品产业虽在行业中影响力大,但在终端市场品牌知名度低,除保龄宝、禹王、福洋生物、谷神生物等少数企业有一定品牌效应之外,大部分企业品牌意识和品牌建设能力还不够强,品牌影响力弱,品牌经营理念和品质管理模式亟须进一步加强。

融资困难尚未缓解。部分企业存在发展资金和周转资金短缺的困难,加之经济下行压力较大,企业项目建设信心和动力不足,项目储备较少。

人才资源亟须充实。部分企业受地域及环境条件影响,难以留住战略性技术和管理人才,直接导致企业创新能力不足,产业发展方式有待提高,产学研深度融合的创新体系还没有真正形成。

切实解决问题实现四个突破

记者:今年将如何针对问题和短板,找准着力点和发力点,推动产业链迈向高质量、实现大提升?

韩建亭:我们将深入贯彻新发展理念,乘势而上求突破,奋发有为开新局,在项目建设、招商引资、科技研发、开拓市场四个方面实现新突破:

首先,牢牢扭住项目建设这个生命线,完善“四图”作业,全力支持禹城实施“中国功能糖城”二次创业,支持平原、陵城、临邑、乐陵等县市区重点发展以功能食品与保健品为特色的农产品精深加工产业。今年在建、拟新建项目23个,总投资43亿元。功能糖重点发展功能性糖醇和膳食纤维,加快建设保龄宝2万吨赤藓糖醇扩产、福洋生物1万吨赤藓糖醇、汇洋生物5万吨食品级海藻糖、雪榕公司菌菇功能饮料等项目。豆类深加工重点发展浓缩蛋白、组织蛋白、多肽蛋白及素食、保健食品等终端产品,加快建设首期投资5亿元的特医食品、谷神1万吨新型蛋白、临邑禹王6万吨豌豆蛋白技改项目。玉米淀粉深加工重点发展高端淀粉及衍生品,加快建设宜瑞安公司投资1.07亿美元的年产10万吨变性淀粉,福洋、和洋公司总投资11.2亿元的高端淀粉及精深加工等项目。通过大项目引领,着力在延链强链上下功夫,推动产业集群发展。

其次,积极对接中国轻工业联合会、发酵产业协会、淀粉行业协会等国字号机构,掌握行业最新动态,精准定位企业发展方向,下大气力招引下游品牌商或渠道商,不断提升产业链竞争力。组织相关企业参加第104届全国糖酒商品交易会和中国西安国际食品博览会,深化拓展与国内外名企强企的合作交流。按照产业链思维按图索骥,谋划对接红牛、汤臣倍健、双塔食品等知名企业,延链招引龙头项目、配套企业,实现聚合发展。

第三,从全产业链角度梳理产品和技术堵点,充分发挥平台优势,全面深化产学研合作,促进产业协同创新和产业链创新链融通创新。功能糖产业重点围绕增强免疫功能、营养素补充、缓解疲劳、辅助降血糖等,加大研发投入,实现产品升级;植物蛋白产业重点加快设备更新,前瞻布局人造肉产业,以循环经济理念支持龙头企业做大做强。

第四,积极开拓市场。围绕构建新发展格局,积极组织企业参加中国国际食品添加剂和配料展览会、中国(国际)乳业技术博览会等行业专业展会,学习借鉴先进经营理念,鼓励企业创新管理模式,深化企业品牌和产业品牌创建,推动产业向特医食品、特膳食品、老年食品等终端化和高端化方向发展。加速产业链与互联网融合步伐,线上线下共同发力,力争更多“链头”企业跨入50亿、百亿级行列。

◆相关链接

德州市功能食品与保健品产业链简介

我市功能食品与保健品产业链细分为三大板块,即功能糖、豆类深加工、玉米淀粉深加工,从规模、技术、市场等方面占据明显优势,已建成省级以上创新平台50多家,具备了高质量发展的基础条件。

功能糖产业经过多年积累,产业规模和市场占有率已经位居全国前列,某些产品在全球市场占有一定位置。大豆蛋白产能稳步提高,产业链向精细化和豌豆深加工延伸。高端玉米淀粉及衍生品发展迅速,主导产品占到全球市场份额的三分之一。


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