——上半年全市新旧动能转换项目落地现场观摩会述评
□本报记者王贺
7月11日至13日，市委、市政府举行2020年上半年新旧动能转换项目落地现场观摩会。 3天观摩，大家对德州经济充满信心，这信心来自项目，更来自各级的创新思维、实干精神。
实干担当成就稳中有进格局
今年以来，顶着疫情防控压力，全市主要经济指标一月比一月好，一季比一季好。同时，规模以上工业增加值持续增长，一般公共预算收入、工业用电量等主要指标降幅持续收窄。
经济形势的持续向好，来自优质项目持续落地。今年，我市把招商引资作为首位工程，每月开展一次重大项目集中开工签约，上半年全市签约亿元以上项目610个，较去年同期增加201个。
这次观摩，一批强势项目异军突起。禹城市新能源装备产业园、乐陵齐鲁制药基地、德州经济技术开发区有研半导体、运河经济开发区华鲁恒升品质提升和新材料等项目，投资规模大、层次高、效益好，市场前景和发展后劲十分强劲。
项目涉及的领域也在不断拓展，各地新产业、新技术、新业态项目不断涌现。宁津迈宝赫与腾讯云合作，开发智能化及工业互联网应用项目。创+平原科创园，由海尔海创汇牵头成立德州市机床工具工业协会，并建立工业互联网平台，实现了传统产业与数字化、智能化深度融合。此外，以临邑科顺新型防水材料、德城格瑞德高性能碳纤维、陵城艾堡森新材料为代表的新材料项目，科技含量高，核心竞争力强；以平原青岛啤酒、德州齿轮为代表的产能提升项目，加快了老产业转型升级步伐；以齐河动植物园科普教育基地、宁津文旅特色小镇等为代表的文旅项目，投资大、带动强，将进一步优化我市三产结构。同时，乐陵管廊建设、武城生态水系、德城职教园区、庆云慈济医院等民生项目，也在加快补齐我市民生短板。
一路走、一路看，每个县市区都有好项目、都有新亮点。这些项目的落地，有力促进了动能转换、高质量发展，也是德州经济保持稳中有进总基调的底气所在。
观摩中，大家普遍感受到，虽然县市区基础不一、条件各异，但都展现出良好的干事创业热情。基础条件较好的加压奋进、勇争一流，基础条件差的不甘落后、奋起直追。
解放思想是做强产业金钥匙
对比各县市区，项目建设的不平衡依然比较突出。一些县市区善用新思路、新办法，招商引资、产业发展成效明显。相反，部分县市区破解制约瓶颈的办法不多，发展受到限制。
有的县市区积极融入国家战略，当好京津及省会的高技术产业转移基地、科技成果转化基地。本次观摩项目中有20个来自京津冀，占到全部观摩项目的三分之一。武城县的水氢发电项目，具备完善的生产检测等设备系统，技术填补国内空白。齐河县积极融入省会，来自济南的产业项目已占到该县招引项目总数的70%。
有的县市区聚焦特色产业做文章，不断发挥和挖掘传统优势，积极在培强、培新、培精上下功夫、找出路，通过大力建设补链强链项目，产业聚集度不断增强。夏津县引入莱赛尔纤维制造项目，可以有效辐射带动全县纺织产业加快转型升级步伐。
有的县市区大胆探索创新项目建设模式、招引方式，更加注重运用市场化手段，更加注重发挥平台作用。禹城市建成专业园区7处、乡镇特色产业园区10处，上半年新增工业企业125家；齐河县激光产业园仅用8个月时间，就由最初的1家企业发展为15家企业。
有的县市区坚持用改革思维应对各类风险挑战。庆云县通过盘活原同创科技2万平方米厂房和70亩土地，成功引入世界500强安徽海螺集团，3个月时间实现了项目签约、投产。
观摩中大家深刻体会到，在建设大项目、推进大投入上，必须改变传统的路径依赖和思维惯性，大胆运用市场化、专业化的手段，精准对接市场资源，有效解决“项目如何招引”“产业怎么培植”“要素怎么配置”等问题。要创新招商方式和惠商政策，多用专业机构力量，善于借助外脑外力，系统推进招商引资工作。
高效落实造就发展硬实力
各县市区围绕优化营商环境纷纷出台特色做法、创新模式。禹城市创新“项目经理”责任制，从洽谈到竣工分解为21道“工序”，每完成一道“工序”标红旗示意，所有项目一张图表、上墙排名。庆云县推行工建项目审批“六证联办”，企业开办实现“全程网办、一日办结”。乐陵市实施“护航兴企”行动，选派25名机关干部到重点企业挂职帮扶。宁津县成立抓落实工作专班，建立“3+X”两级责任清单、“二次催办”、干部落实“红黑榜”等制度。平原县推出项目主辅并行审批等12项服务举措，当地联化二期项目把审批用时从45天压缩到8天，泰鼎新材料公司技改项目实现拿地即开工。运河经济开发区推出“项目管家”服务模式，出台重点项目和企业补助奖励10条措施。德城区建立企业“直通车”制度、“1+2+3”政务帮办代办服务体系，区级118项事项帮办代办全覆盖，等等。
检验营商环境的最关键指标在于抓落实。总结评议会议上，市主要领导同志明确提出，有的单位总爱找“不行”的理由，从不找“能行”的办法，懒政怠政、官僚主义、形式主义问题严重；有的领导同志，当甩手掌柜、二传手，缺少担当意识。与之相对照，有的县市区领导一线指挥，责任层层落实到人，有力推动了项目快投入、快建设、快达产、快见效。
大事难事看担当，担当体现的是责任，考验的是能力。正是凭借全市上下聚力攻坚、高效落实，我市上半年发展才能取得阶段性成绩。站在新起点，只有全市上下继续坚持担当作为，我们才能冲刺三季度，决胜四季度，确保高质量完成全年目标任务。