十五届市委第五轮医疗卫生领域专项巡察公布被巡察单位反馈情况
经市委批准，2018年 8月初至 2018年9月底，市委巡察工作领导小组安排了6个巡察组，对市县两级48个公立性医疗卫生单位和24个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）开展巡察，督促152个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）开展了自查自纠。巡察期间，共受理信访举报288件，开展个别谈话3712人次，查阅资料及财务账册共计67461卷册，访谈服务对象2239人次，共发现7大类1779个具体问题。本轮巡察发现的有关党员领导干部涉嫌违纪违法问题线索，已按照职责权限，分别移交市县纪检监察机关、组织人事部门以及其他部门处理。
近期，市委各巡察组分别向被巡察单位党委（党组）反馈了巡察意见，要求认真研究制定整改方案，切实抓好整改，整改情况要在2个月内报送市委巡察办，并按要求公开，接受广大干部群众监督。以下是摘编的巡察反馈部分内容。
德城区：落实医疗领域行风建设“九不准”不到位
问题：党的领导核心作用发挥不够，党委会与院长办公会边界不明、职能不清，落实上级政策部署做选择、搞变通，存在“擦边球”收费，“开单提成”问题；党建基础薄弱，党内政治生活不严肃，执行“三会一课”制度不严格，人事管理不规范。管党治党宽松软，落实全面从严治党“两个责任”不力，党风廉政建设责任制不到位，招投标不规范问题突出，压力传导不够，违纪问题屡禁不止；作风建设不深入，落实医疗领域行风建设“九不准”不到位，医疗业务管理不规范，间接损害群众利益；违反中央八项规定精神问题屡禁不止，违规发放津补贴、公务接待及公车管理不规范等问题时有发生。
建议：强化“四个意识”，切实发挥基层党组织的领导核心作用；强化“阵地意识”，狠抓医疗卫生领域党的建设。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念，党组织书记切实肩负起“第一责任人”职责。严肃党内政治生活，严格政治生活程序。转变工作作风，杜绝形式主义；加强党风廉政建设，扎实推进全面从严治党向医疗卫生领域延伸。严肃惩治发生在人民群众身边的腐败问题，加大医疗卫生系统廉政风险防控，梳理廉政风险点，认真落实中央八项规定精神；践行群众路线，提高为民服务意识。
表态：切实担负起巡察整改政治责任，全力做好巡察“后半篇文章”。坚持问题导向制定整改方案，细化整改措施，明确责任分工，逐一对账销号，以“钉钉子”精神坚决抓好整改落实，坚决做到不贰过。从严管党治党，加强作风建设，拿出“当下改”的举措，形成“长久立”的机制，树立风清气正的行业风气。注重成果转化，把巡察整改作为推动全区卫生健康工作的重要动力，不断提高群众幸福感、满意度。
陵城区：重点环节把控不严
问题：党的领导弱化，党组织核心作用发挥不充分，民主集中制落实不到位，“三重一大”事项不经集体研究甚至个人决定，贯彻上级医疗卫生行业重大决策部署打折扣、搞变通；党建意识淡薄，学习教育活动不扎实。党内组织生活不经常、不严肃，“三会一课”制度落实不到位；选人用人随意性大，人员招聘机制亟待健全；作风建设不严不实，落实中央八项规定精神不到位；党的纪律建设不够扎实，“两个责任”落实不到位；重点环节把控不严，廉政风险大，侵害群众利益问题突出。
建议：切实增强“四个意识”，严格落实上级医疗卫生行业重大决策部署，加强对医疗体制改革工作的研究，采取有力措施，扎实推进深化医改工作；加强党的建设，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的意识，建立健全医疗卫生领域党建长效机制，完善党建考核体系；公立性医疗卫生机构严格执行选人用人有关规定；提高对医疗卫生事业重视程度，加大财政投入力度；严格责任追究，被巡察单位需要整改的问题，主管部门、监管部门要督促整改，确保标本兼治。
表态：对巡察反馈的问题全面认领、照单全收、诚恳接受，严格按照市委的有关要求，认认真真地抓好整改，不折不扣地抓好落实。切实提高政治站位，强化整改主体责任。强化问题整改，确保问题落细落实。突出建章立制，确保整改取得长效。教育引导党员干部守住底线、不越红线、不触“高压线”，奋力推进各项工作再上新台阶。
禹城市：对重点关键岗位监管不严
问题：党的领导弱化，基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，贯彻落实上级决策部署不到位，民主集中制执行不严格；党员学习教育抓而不实，思想建设工作薄弱，组织开展党员教育活动走过场；基层党组织建设薄弱，党内政治生活不严肃；组织人事工作不严不实，人事工作不严谨，选拔任用干部不规范；落实中央八项规定精神不到位，作风建设宽松软；落实党风廉政建设主体责任不到位，对重点关键岗位监管不严，存有廉政风险；侵害群众利益和违反财经纪律问题时有发生，夺取反腐败斗争压倒性胜利形势依然严峻。
建议：主动扛实巡察整改主体责任，切实抓好整改工作，确保巡察反馈问题逐一整改到位、落地见效；发挥职能部门的作用，加强对医疗卫生单位的指导、日常监督检查和考核，积极探索建立现代化的医疗管理制度；压实医疗卫生单位的主体责任，牢固树立以人民为中心的发展思想。
表态：诚恳接受，全部认领；增强政治责任感和政治敏锐性，狠抓整改落实；坚持问题导向，深挖问题产生根源，确保整改工作取得扎扎实实的成效；充分做好结合文章，将整改成果与各项工作紧密结合起来，以成果引领、联系和指导实践，推动医疗卫生事业的发展。
乐陵市：落实上级决策部署打折扣
问题：党的领导弱化，思想政治建设缺失，政治理论学习不够；贯彻落实民主决策制度不到位，决策程序不严格、不规范；落实上级重大决策部署打折扣。党组织战斗堡垒作用发挥不明显；党内政治生活不严肃。执行中央八项规定精神不力，作风问题突出；巧立名目发放津补贴；服务意识差，医德医风建设不力。党的纪律建设缺位，从严治党主体责任落实不到位，廉政风险防控不力，违法违纪违规问题多发，监督责任落实不到位。超标准加成、乱收费损害群众利益。内部管理混乱，存在廉政风险；财务管理漏洞百出，固定资产存在流失风险；工程项目招投标不规范；违规解决医疗纠纷。
建议：加强理论学习，提高政治站位，把党的路线方针政策和中央、省委、市委有关决策部署落到实处；加强党的建设，强化党的领导，着力解决公立性医疗卫生单位存在的党的建设缺失、党的领导弱化、基层党组织不健全、组织生活不经常、党员管理不规范等问题；转变工作作风，强化纪律约束，切实担负起全面从严治党的主体责任；强化制度建设，严格执行各项财经纪律，健全完善财务管理制度。以巡察整改为契机，推动改革，促进发展，切实增强人民群众的获得感。
表态：统一思想、提高站位，高度重视巡察组反馈的问题，主动认领、虚心接受，把每一个问题的整改当作“必答题”。深入查找工作薄弱环节，深刻剖析问题根源，研究制定整改方案，明确整改措施、整改时限和责任人员，将问题逐项梳理归类，立查立改，确保整改到位。把巡察整改作为从严治党、惩治腐败、推动发展的难得契机，理清发展思路，完善工作措施，做到两手抓、两不误、两促进，确保抓实见效。
宁津县：惠民政策落实不到位
问题：党的思想政治建设薄弱；贯彻上级重大决策部署不到位，落实打折扣、搞变通；落实民主集中制原则不力，议事决策制度执行不规范。 “重业务、轻党建”，党的组织建设乏力，党内政治生活不经常、不严肃，发展党员程序不严谨；
干部选拔任用不严格、管理使用不规范。落实中央八项规定精神不坚决，无依据发补助、奖金及津补贴，违规报销费用；工作作风不严不实。党风廉政建设研究不够、推动不实，“四种形态”运用不充分，执行廉洁纪律、工作纪律、财务制度不严格；招投标存在廉政风险，内部管理不规范。惠民政策落实不到位，存在侵害群众利益问题。违规收取药品加成；医疗服务项目超标准超范围收费；患者转诊难，医患矛盾突出；重复检查，收取提成，加重患者负担。
建议：提高政治站位和政治觉悟，把党的路线方针政策和中央、省委、市委有关卫生健康的决策部署落到实处。发挥政治核心作用，强化对医药卫生体制改革特别是公立医院综合改革工作的领导。强化党的建设，坚决纠正“重业务、轻党建”的问题，着力解决公立性医疗卫生单位存在的党的建设缺失、党的领导弱化、基层党组织不健全、组织生活不经常、党员管理不规范等问题。深化作风建设，切实担负起全面从严治党的主体责任。严格纪律建设，健全廉政风险防控机制，重点解决药品、耗材、设备采购和工程建设等方面存在的突出问题，形成廉政风险防控长效管理机制。
表态：提高认识抓整改，自觉把思想和行动统一到市委的要求上来，不打折扣、不搞变通，认真制定整改方案及工作配档表，建立整改清单、任务清单和责任清单，明确整改目标、整改时限、整改要求以及责任单位，实行“销号管理”，确保全面整改。加大监督力度，重点检查党的建设、政策落实、资金使用等情况，强化督查跟踪，严格问责问效，不断巩固和扩大巡察成果，推动全县医疗卫生领域工作再上新台阶。
齐河县：全面从严治党工作有待深入
问题：党的政治建设弱化，党支部战斗堡垒作用发挥不充分，理论学习不深入，贯彻上级重大决策部署不坚决、搞变通，民主集中制执行不到位；党的组织建设薄弱，党内政治生活不严肃、不认真，基层党组织换届程序不规范，人事管理工作不严谨，选人用人不合规；违反中央八项规定精神问题易发多发，作风建设不严；全面从严治党不力，党风廉政建设责任制落实不到位，关键环节存在廉政风险；财务管理和日常业务管理不到位，工作纪律执行不严；以人民为中心观念淡薄，多层面侵害患者利益，服务意识有待加强。
建议：扛实巡察整改主体责任，切实抓好整改工作，巡察反馈问题要逐一整改到位、落地见效；发挥职能部门作用，加强对医疗卫生单位的指导、日常监督检查和考核，积极探索建立现代化的医疗管理制度；压实医疗卫生单位的主体责任，树立以人民为中心的发展思想。
表态：诚恳接受，全部认领；提高政治站位，从讲政治、讲大局的高度出发，真正把巡察整改当作一次改进工作的重大机遇；狠抓整改落实，对照反馈意见，逐条梳理、逐条回应、逐条定责；坚持标本兼治，以巡察整改为契机，建立长效机制，促进医疗卫生系统的全面发展。
临邑县：贯彻落实上级重大决策部署不到位
问题：党的政治建设、思想建设不扎实，贯彻落实上级重大决策部署不到位。政治核心作用发挥不充分，“三重一大”制度执行不严，意识形态工作责任制落实不力，政绩观有偏差。党的组织建设弱化，党内政治生活不严肃；违规选人用人，基层医疗卫生人才流失严重。违反中央八项规定精神问题突出，巧立名目滥发奖励、津补贴，公务接待违反规定；工作作风不扎实，服务群众不到位。履行全面从严治党“两个责任”不力，对党风廉政建设重视程度不够，监督责任落实不到位。执行财经纪律不严格，违规管理使用专项资金，违规处置国有资产。落实以人民健康为中心理念不强，行风建设“九不准”落实不力，药品设备采购、基础建设招投标环节问题突出，群众满意度不高。
建议：强化党的政治建设、思想建设，全面贯彻上级决策部署，深入推进医疗卫生体制改革，认真贯彻民主集中制，统一规范领导班子议事规则，认真落实意识形态工作责任制。加强党的建设，推进党建工作规范化，严肃党内政治生活；严格执行干部人事制度和机构编制规定，规范选人用人和人员招聘程序。加强对健康扶贫领域专项巡察整改情况的监督检查；深入推进党风廉政建设，形成党风廉政建设长效机制；坚持以人民为中心的理念，严格落实行风建设“九不准”规定，解决群众反映强烈的问题。
表态：对反馈的问题诚恳接受、照单全收、坚决整改。实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，个性问题对号入座，落实到人，立行立改，共性问题分类汇总，逐项梳理归类。县医疗卫生单位对照反馈意见，制定整改方案，逐条细化措施，逐件明确责任，加强跟踪督办，严肃追责问责。在抓好集中整改的同时，举一反三、全面排查、查漏补缺，不断巩固和拓展巡察成果；剖析问题产生的深层次原因，坚持标本兼治，建立长效机制。
平原县：党的政治建设薄弱
问题：对党的思想建设重视程度不够，理论学习不深入，专题教育走过场；党的政治建设薄弱，基层党组织政治核心作用发挥不充分，对上级决策部署有令不行、有禁不止，民主集中制执行不到位；党的组织建设乏力，党内政治生活浮光掠影，党员管理失之于宽，选人用人不规范；党的作风建设不扎实，群众观念不强，内控管理不到位，为民服务能力有待提高；党的纪律建设不严不实，廉政风险防控落实不到位，纪律规矩意识不强，反腐败工作有待深入。
建议：主动扛实巡察整改的主体责任，切实抓好整改工作，压实整改责任，防止把层层传导压力变成层层推卸责任；坚持以人民为中心的发展思想，不断提高医疗卫生技术服务水平，强化公益性，淡化逐利性，切实把惠民政策落到实处，增强人民群众的获得感和满意度；严格落实医疗卫生行风建设“九不准”，牢固树立“底线”思维和“红线”意识，严格执行各项规章制度；加快落实医疗卫生体制改革，提升行业监管水平，加强医德医风和干部作风建设。
表态：虚心接受巡察反馈意见，坚决从讲政治的高度，深刻反思问题产生根源；以扎扎实实的行动，全力抓好问题整改，确保件件有落实，事事有回音；做好结合文章，把巡察整改转化为推动医疗服务能力提升的强大动力，推动各项工作全面提升。
武城县：党对医疗卫生系统的领导弱化，违纪违法问题多发
问题：政治建设薄弱，贯彻上级决策部署不到位，党的领导弱化、边缘化情况严重，民主集中制原则贯彻不到位；党内政治生活不严肃，干部选拔任用、人事管理工作混乱，工资薪酬不够透明、个别医院管理失控；作风建设推动乏力，“四风”问题依然突出，滥发津补贴问题长期存在，机关管理和公务接待问题突出，官僚作风严重，服务意识不强；纪律建设抓而不实，腐败问题多发，重点环节问题突出，科室违规外包，财务管理混乱；医院逐利性倾向明显，开单提成问题屡禁不止，药品超标准加价、乱收费问题突出，严重侵害人民群众切身利益。
建议：增强“四个意识”，提高政治站位，全面深入贯彻落实医药卫生体制改革各项要求，扎实推进深化医改工作，使人民群众共享改革发展成果。加强党的建设，着力解决医疗卫生机构党的建设缺失、党组织作用虚化弱化、党组织不健全、组织生活不经常、党员管理不规范等突出问题。切实履行全面从严治党主体责任，层层落实监督责任，做好廉政风险防控工作。对存在不作为、监督管理不到位问题的，严肃追究相关部门及有关责任人的责任。
表态：进一步提高政治站位，坚持把巡察整改作为当前一项重要政治任务，对问题不回避、不推脱，不折不扣抓好落实。严格履行巡察整改工作第一责任人的责任，落实“一岗双责”，坚持问题导向，层层传导压力，对市委巡察组反馈问题及意见建议，逐条梳理、逐条回应，坚决整改到位。坚持举一反三，深刻剖析根源，研究治本之策，健全长效机制，不断巩固扩大巡察整改成果，切实把巡察成果运用好、发展好。
夏津县：党组织发挥把方向、谋全局、抓大事作用不充分
问题：党的领导弱化，政治核心作用发挥不充分，贯彻落实上级部署迟缓，有令不行、有禁不止，党组织不能有效发挥把方向、谋全局、抓大事的作用；党的思想建设不深入，专题学习教育活动流于形式；党的组织建设边缘化，基层党组织软弱涣散，重业务、轻党建，没有树立抓好党建是最大政绩的观念，党内政治生活不严肃，干部人事管理不规范；党的作风建设不扎实，落实中央八项规定精神不到位，违规发放奖金补助，违规报销个人费用，公款吃喝屡禁不止；党的纪律执行不力，典型案例不纳入警示教育内容，人员管理不严，对“吃空饷”问题轻拿轻放；自立名目乱收费、药品耗材违规加价、开单提成等侵害群众利益问题突出。
建议：切实增强“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，坚决把党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署落到实处，进一步深化医疗卫生体制改革，加大财政投入，让改革的成果更好地惠及广大人民群众。加强党的建设，严肃党内政治生活。加大医疗卫生人才引进培养力度，加强高层次人才及急需紧缺人才的引进，不断提升医疗水平。严格责任追究，针对医疗卫生单位普遍存在的问题，要追究主管部门、监管部门责任。
表态：对巡察反馈的问题要高度重视，全部认领，立即整改，切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉，进一步增强政治意识和责任意识，切实把思想和行动统一到巡察反馈要求上来，不折不扣地完成好各项整改任务。狠抓落实，从严从实从细抓好问题整改。把整改工作作为当前的一项重大政治任务，用最坚决的态度、最果断的措施、最有力的保障，把问题整改到位。深化成果运用，持续巩固深化整改成果，完善制度机制，全面提升全县医疗卫生工作水平。
庆云县：医疗卫生领域“四风”问题纠而不止
问题：政治意识不强，思想建设不到位；“三重一大”事项决策制度不规范，执行不力；对上级重大决策部署和专项补助政策落实打折扣、搞变通；基层组织建设薄弱，党的基层组织建设涣散，党支部换届工作不严肃，“三会一课”开展不经常，发展党员程序不规范；违反中央八项规定精神问题多发，“四风”问题纠而不止，违规发放津贴、补贴、奖金，报销个人费用，超范围补助、报销费用；纪律建设不严，全面从严治党“两个责任”落实不力，主体责任落实不到位、监督责任缺失。执行财经纪律不严，账目管理、固定资产管理、设备采购、招投标、项目建设不规范；药品、医用耗材违规加价，加重群众负担。
建议：坚持党的领导，发挥政治核心作用。加强党的建设，着力解决公立性医疗卫生单位存在的党的建设缺失、党的领导弱化、基层党组织不健全、组织生活不经常、党员管理不规范等问题。强化主体责任，推进全面从严治党，落实中央八项规定精神，对违规报销费用、乱发津贴补贴等问题，坚决督促整改到位。严肃财经纪律，严控廉政风险，加强对各医疗卫生单位的业务指导，提高财务等方面的规范化水平。
表态：对于巡察组指出的问题、反馈的意见和建议虚心接受，正确对待，认真研究制定具体的整改措施，所有整改问题逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任人员和整改时限，责任到位，人员到位，立行立改。建立整改落实“销号制”，做到整改一项销号一项，确保整改到位。同时举一反三，防微杜渐，积极用好整改成果，进一步推动医疗卫生事业发展。
经济技术开发区：为民服务意识不强
问题：学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，学习效果不理想；党内政治生活不严肃不认真，支部活动流于形式；落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题不到位；为民服务意识不强，担当精神不足，乱收费加重患者负担；业务管理不规范，患者挂床住院，病历及病程记录不及时；财务管理不规范，记账科目错误，公务借款报销归还不及时；专项经费监管不到位，公共卫生经费发放随意；专业技术人员缺乏，临时工占比大，职称评聘不及时；设备技术服务能力不足，辅助诊疗水平不高。
建议：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实组织生活制度；加强党风廉政建设，提升基层党组织的纪律意识和规矩意识；增强责任担当和服务意识，提升医疗卫生服务水平；加强医用耗材和服务项目定价收费的监督检查，规范收费行为；加强内部管理，规范业务开展，加强财务管理；调整基层卫生服务单位人员结构，制定公共卫生服务经费使用规范；加强对基层卫生服务单位的业务指导和政策支持，进一步规范诊疗行为，提升基层卫生服务单位服务能力。
表态：充分认识各类问题的危害性和严重性，增强整改问题的主动性。强化责任落实，分析问题存在的具体原因，分类建立整改台账，逐项抓好整改。严格落实监督责任，强化督办力度，紧握纪律尺子，用好问责武器，不折不扣地将巡察发现的问题整改落实到位，并将问题整改转化为医疗卫生事业发展的动力，为经济社会健康发展作出新的贡献。
运河经济开发区：基层医疗卫生服务能力不足
问题：贯彻党的十九大关于加强“基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设”要求认识不到位、落实不扎实，对本区域医生队伍人员缺失、业务不精的短板没有采取补齐措施，专业人员不足，影响卫生院健康发展。基层党建不扎实，党内政治生活不严肃，“三重一大”制度执行不到位，组织生活开展不规范，支部战斗堡垒作用发挥不充分，医护人员入党积极性不高。选人用人不规范，人员管理存在漏洞。违反群众纪律，损害群众利益，巧立名目收取费用，加重患者负担。违反中央八项规定精神问题时有发生。
建议：增强“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，扎实推进全面从严治党向医疗卫生领域延伸，积极推进党风廉政建设，层层传导管党治党压力；认真贯彻落实上级医改政策，将增强群众观念与推进公立医院服务型党组织结合起来，不断加大对医疗卫生领域的财政扶持力度，改善卫生院设施设备陈旧老化、服务能力不强的现状；严肃党内政治生活，强化党内监督，坚持以下看上，结合巡察反馈指出的问题和提出的意见建议，深刻剖析问题根源、举一反三，用好巡察成果，以巡察整改为契机，推动改革，促进发展，切实增强人民群众的获得感。
表态：提高政治站位，切实肩负起全面从严治党的主体责任，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与，不折不扣地落实各项整改任务、用好整改成果。制定整改措施，建立整改台账，实行“销号”制度，确保件件有落实、事事有回音。以点带面，深挖根源，举一反三，开展相关问题的自查自纠，从根本上解决阻碍医疗卫生发展的各方面问题。着眼长效机制建设，落实主体责任，不断强化和扩大巡察整改成果，营造风清气正的医疗卫生环境，为保障辖区群众卫生健康作出应有的贡献。
市人民医院：招标采购管理不规范
问题：忽视放松党的政治建设、思想建设，党员干部政治理论水平整体偏低，集体决策机制不健全，决策程序随意性较大，落实上级医药卫生体制改革部署不到位，药品违规加价问题突出；组织建设虚化弱化，党内组织生活跑偏走样，干部选拔任用程序不民主、导向有偏差，合同制人员招聘不公开、不透明；推进纪律建设软弱无力，“一岗双责”流于形式，执纪问责偏轻偏软，组织处理措施落实不到位，违纪违法案件时有发生；招标采购管理不规范，应招标不招标、“人情评标”现象较为突出，医院内控管理漏洞频现，廉政风险较大；公立医院的公益性坚持不够，趋利性倾向明显，医德医风建设离群众期盼有差距，乱检查、开“大处方”等问题禁而不绝，服务差、停车难等问题整治不彻底，群众获得感不强。
建议：充分发挥党委领导核心作用，全面落实“一岗双责”，健全议事决策制度，切实肩负起管党治党政治责任；进一步加强组织建设，严肃党内政治生活，规范干部选任、人员招聘标准和程序，树立正确选人用人导向；全面排查风险漏洞，健全完善制度措施，加强对关键岗位、重要环节和重点人员的权力监督，从严从细加强内控管理，坚决堵塞廉政风险漏洞；严格遵守医疗卫生行风建设“九不准”规定，坚决破除趋利性倾向，积极回应群众诉求，着力推动解决服务差、乱检查、乱收费、停车难等群众反映强烈的问题，不断增强群众满意度。
表态：主动认领问题，压实主体责任，层层分解任务，紧密结合医疗卫生领域实际，细化措施，明确时限，列出台账，责任到人，切实把各项整改要求落到实处，努力建设人民满意的健康医院。
市中医院：以人民为中心的要求落实不到位
问题：党委政治核心作用发挥不充分，上级重大决策部署执行不力，违规引进大型医用设备，违规网下采购药品，对上级监管部门检查发现的问题整改不力，推进公立医院廉洁风险防控信息系统建设不力，意识形态工作责任制落实不到位，药品和医用耗材违规加价，以人民为中心的要求落实不到位，群众投诉服务水平和质量问题较多；党的组织建设不力，党内政治生活不严肃，组织人事管理不规范；“两个责任”落实不到位，主体责任落实有缺失，监督职责缺位；党的作风建设不严，执行婚丧嫁娶事宜规定不到位，合作体检服务存在责任风险，执行工作纪律不认真，医疗质量管理和质控监督不到位；全面从严治党不力。账务管理不规范，车辆管理存在漏洞，项目建设存在违规问题。
建议：强化党的政治建设、思想建设，坚决做到“两个维护”。认真落实党的路线方针政策和中央深化医药卫生体制改革的政策措施，严格落实意识形态工作责任制，认真落实“以人民为中心”的发展理念，严格执行医疗卫生行风建设“九不准”；认真落实新时代党的建设总要求，进一步提升公立医院基层党建工作水平。发挥党委领导作用，落实党建工作责任制，严肃党内政治生活，规范人事管理；切实担负起管党治党政治责任，加强党风廉政教育，严明纪律规矩；加强作风建设，严格执行中央八项规定精神；落实全面从严治党要求，完善财务管理制度，严格执行公务用车管理，规范建设工程行为，加强工程招投标管理。
表态：统一思想，提高政治站位，强化整改措施，层层传导压力、强化责任担当。主动认领问题，制定整改方案和工作台账，研究落实整改任务，全院动员，上下联动，将整改要求贯穿于医院实际工作中，确保不折不扣地落实好各项具体整改任务。
市第二人民医院：落实全面从严治党责任不到位
问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入；医院党委核心作用发挥不充分，落实上级医疗政策打折扣；民主集中制执行不严格，“三重一大”制度不规范。党建工作边缘化，党内政治生活不严肃；“三会一课”制度落实不到位，党费收缴不规范，支部换届不合规；人员招聘不规范，轮岗交流不畅。落实全面从严治党“两个责任”不力。内控制度不健全，财务管理不规范，违规乱加价、乱收费，加重群众就医负担，业务管理不规范，招投标、工程项目建设存在廉政风险。
建议：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；提高政治站位，发挥党委领导核心作用；坚决落实上级决策部署，推动惠民政策落地；加强民主集中制建设，规范“三重一大”事项决策。加强医院党的建设，筑牢夯实党建基础；严肃党内政治生活，端正党内教育态度；严格落实“三会一课”制度，增强党组织凝聚力、战斗力；规范组织人事管理。落实全面从严治党政治责任，构建医院良好政治生态。完善内控机制建设，规范财务管理，加强招投标和工程项目建设监管，防范廉政风险。增强为民服务意识，维护群众切身利益；坚决杜绝乱收费、乱加价行为；加强业务管理，提高综合服务水平。
表态：统一思想认识，提高政治站位，对问题照单全收，坚决整改。认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步压实整改责任，确保巡察组反馈问题事事有着落，件件有回音，并以巡察整改为契机，建立长效机制，振奋精神，锐意进取，推动医院高质量发展。
市疾控中心：采购二类疫苗未经集体决策
问题：党总支政治核心作用发挥不充分，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，采购二类疫苗未经集体决策，执行预防接种服务收费相关政策不够到位；党内政治生活不严肃，批评与自我批评流于形式，党建基础工作不扎实，党务日常管理混乱，干部人事管理不够严格，超职数、超规格配备干部，超权限设置内设机构，职称聘任管理不规范；管党治党主体责任不到位，“一岗双责”流于形式，落实中央八项规定精神不到位，违规发放补贴补助，超范围免费接种预防性疫苗；派驻纪检组日常监督方式单一，对苗头性、倾向性问题抓早抓小不够。
建议：强化党的观念，切实履行管党治党政治责任，规范“三重一大”决策制度，全面落实上级疾控预防工作决策部署；严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，规范选人用人程序，进一步加强机构编制和人事管理；认真落实党风廉政建设责任制，全面落实中央八项规定精神，全面排查、坚决整改存在的各类问题，坚决堵塞廉政风险漏洞。
表态：提高政治站位，把落实巡察整改要求作为践行“两个维护”的实际行动；深入查摆问题、剖析原因、深挖根源，认真研究制定整改方案，坚决落实整改要求，做到事事有回音、件件有着落、条条有整改。规范中心内部管理，坚持用制度管权、管事、管人，努力开创新时代疾控工作新局面。
市妇幼保健院：党委政治核心作用发挥不充分
问题：党的政治建设、思想建设不到位，医院党委政治核心作用发挥不充分。违反民主集中制原则，党的领导虚化、弱化，贯彻落实上级决策部署不到位，违反医疗卫生系统行风建设“九不准”规定，对上级监管部门检查发现的问题整改不力，意识形态工作责任制落实不力。党内政治生活不认真、不严肃，组织人事管理不规范。党的作风建设不严，违反中央八项规定精神，“四风”问题禁而不绝，滥发奖励福利。工作作风不扎实，利用公共资源拉关系、送人情；“两个责任”落实不到位，纪律建设不严；从严管党治党意识不强，落实党风廉政建设主体责任迟缓。财务管理不规范，处置固定资产随意，公务用车管理存在漏洞；工程招标、设备采购不规范；建设项目管理不健全，工程造价控制不严格，监管不到位。
建议：增强“四个意识”，做到“两个维护”，提高领导干部的理论水平和工作能力。认真落实“以人民为中心”的发展理念，坚持公立医院公益性，严格执行医疗卫生行风建设“九不准”。严格落实民主集中制，发挥党委领导作用，坚决贯彻落实上级政策措施，落实意识形态工作责任制。认真落实新时代党的建设总要求，不断加强基层党组织建设，落实党建工作责任制，严格落实“三会一课”制度，规范人事管理工作。严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”；全面落实“两个责任”，严明纪律规矩；坚持全面从严治党，强化管党治党的政治担当。完善财务管理制度，规范管理公务用车；加强工程招标、器械采购管理；规范建设工程行为，健全项目管理制度，加强内部监管。
表态：诚恳接受，照单全收，主动认领问题，压实主体责任，层层分解任务，紧密结合本院实际，细化措施，明确时限，列出台账，责任到人，切实把各项整改要求落到实处。在抓好集中整改的同时，认真剖析问题产生的深层次原因，建立长效机制，用好巡察成果，促进医院妇幼保健卫生事业整体提升，推动全面从严治党向纵深发展。