强化人才支撑 实现高质量发展

   答好新时代人才发展“三问”

  □临邑县委常委、组织部长李远征

   近年来,临邑县着力在选才、引才、留才方面下功夫,以人才引领创新、以创新驱动发展,为县域经济转型升级提供强力人才支撑。

    人才怎么选——围绕产业择才纳贤,打造人才“强磁场”。一个地方选择人才要围绕本地重点产业、重点企业,瞄准未来发展蓝图,在调查摸清人才需求类型、数量和层次的基础上,更加突出人才与产业的匹配度、与地方经济社会发展的衔接性。在选才方面,临邑县坚持以产业聚集人才、以人才引领产业,重点围绕石油化工、生物医药、新材料、节能环保、纺织服装、食品加工六大产业体系,针对新旧动能转换及各产业人才需求,及时掌握并跟进县域产业人才需求情况,加强与大院大所合作对接,着力引进能够促进产业转型升级的高层次人才团队。目前,全县六大产业聚集了潘吉庆、郎光辉、赵卫良等一批创新创业带头人,涌现出了奥福环保、索通发展、天鼎丰、齐鲁安替等一批成长性优秀企业,产业特色更加鲜明,发展后劲更加充沛。

    人才怎么引——探索“人才+项目”模式,涵养人才“生态圈”。项目建设是地方发展的重要支撑,项目建设需要人才,项目建设造就人才。近年来,临邑县注重发挥项目与人才的良性互动作用,坚持引项目与引人才相结合,力争招来一个项目,引来一批人才,以项目来涵养县域人才生态圈。一方面,结合产业转型升级,设立东部高新区,有针对性招引高新技术项目。另一方面,立足县域农业发展优势,引进凯盛浩丰智慧大棚、兴康农场等多个高端农业企业项目,通过项目引进与荷兰瓦赫宁根大学、中国农科院等多位国内外专家建立合作互动关系。

    人才怎么留——依靠价值认同和精准化服务,释放人才“软优势”。近年来,临邑县始终坚持把价值认同和精准化服务作为引才留才的一项重要措施,县级以上领导干部及职能部门主要负责人每人联系1名高层次人才,定期谈心谈话、了解需求、解决困难;在人才引进的编制保障、配偶安置、子女入学等问题上,探索开通“绿色通道”,实行一事一议、特事特办;在财政资金并不充足的情况下,全县投资3.6亿元建设人才服务中心,为县域专家人才提供高标准住宿和创新创业环境。通过释放人才“软优势”,增强了专家人才的归属感,使其感受到价值认同,打造了持续施展才华的平台,增强了对人才的持久吸引力。

   做好招才引智四篇文章

   □平原县委常委、组织部长李守学

    今年以来,平原县牢固树立人才是第一资源、第一资本、第一动力的思想,积极适应“人口红利”向“人才红利”转变的新形势,做好“引才、育才、用才、留才”四篇文章,努力开创平原人才工作新局面。

    聚焦三个层面,开创引才新局面。一是聚焦新旧动能转换。围绕“4+6”产业体系,坚持“双招双引”,与济南高新区合作,加快推进开发区“一区多园两中心”建设,对顶尖人才团队采取“一事一议”方式,最高给予1000万元资助。二是聚焦乡村振兴。加快推进农村集体产权制度试点改革和农村党支部领办创办土地股份合作社,设立“科技小院”“大学生实习基地”等涉农创新平台。三是聚焦产学研合作。制定《平原县研发平台3年倍增计划》,瞄准生物医药、绿色化工、高端制造等重点产业,充分发挥企业主体作用。

    实施四项计划,开创育才新局面。一是实施企业家培育“鸿鹄计划”。出台《平原县加强企业家队伍建设的实施意见》,计划用3年时间,对全县企业家分批次、全覆盖、系统化精准培训一遍。二是实施名师名医“引育计划”。加大名师名医的培养引进力度,3年内引进培育名师、名医100名。三是实施大学生“凤栖梧回乡创业计划”。结合“智汇德州”人才创新创业周,举办“智兴平原”暨“百企进百校合作创共赢”活动。四是实施技能型人才“倍增计划”。加强“双技”人才培养,壮大专业技术和技能人才队伍。

    打造四个平台,开创用才新局面。一是围绕管华诗、沈寅初等院士打造“院士经济”平台,带动生物产业做大做强。二是围绕“千人计划”专家打造“千人经济”平台,发挥“千人计划”专家在所从事领域的尖端科研优势,带动电子、医药产业提档升级。三是围绕深化“百名博士故乡行”活动,打造“博士经济”平台,聘请平原籍博士到乡镇挂任“科技副职”,到企业挂任“引才顾问”。四是围绕平原师范、平原一中百年积淀打造“校友经济”平台。开展“百名校友聚平原”活动,邀请校友回乡参观考察、创新创业。

    强化四个保障,开创留才新局面。一是政策保障。修订完善平原人才新政40条,采取奖金、补贴、股权、重用等多种形式强化对人才的引进激励。二是财力保障。推行“金融扶持计划”,探索成立“人才服务银行”。三是服务保障。强化县领导联系优秀人才和专家制度,实施“人才安居计划”,用3年时间建设人才公寓10万平方米。四是环境保障。深化“放管服”改革,为人才提供“保姆式”周到服务。

   “三破三立”推动人才工作

   □武城县委常委、组织部长刘之荣

    在新旧动能转换重大工程全面展开的大背景下,武城县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,着力突破固有观念、创新工作路径、抢抓战略机遇,推动武城人才工作砥砺奋进、跨越赶超。

    突破固有思维,建立人才工作新格局。一是构建三位一体的战略格局。武城县建立产业引才机制,成立九大产业发展办公室,实现人才产业融合发展。二是实施精准高效的人才政策。武城县出台“33条人才新政”,配套20个办法细则,近两年发放奖扶资金689.7万元。三是健全齐抓共管的工作机制。武城县建立人才工作考核办法,推行招才引智、招研引学与招商引资等量考核制度,强化各单位领导干部的人才观念和责任意识,加强日常督导调度,用考核“指挥棒”推动人才工作责任落实、任务落地。

    突破固有路径,建立多路引才新渠道。一是用好老乡“人才库”。深挖在外武商、武城二中毕业生等人才资源,建立武城籍在外高层次人才信息库,发挥“亲情、乡情、友情”的情感纽带作用,构建人才引进、人才回流快车道。今年以来,积极对接在外高层次人才,成功引进2名国家“千人计划”专家。二是用好社会“关系网”。武城县广泛挖掘各类社会资源,成功引进中国工程院院士邹学校、吴孔明等高层次人才20余人,建立院士工作站等创新平台18个。三是用好活动“磁力场”。武城县通过举办“才聚贝州·智慧武城”人才对接推介会,吸引245名高层次人才前来考察对接,现场签约人才技术项目28个。通过持续办好系列人才对接推介活动,扩大城市知名度、传播武城好声音,让更多人了解武城,释放人才集聚效应。

    突破固有载体,建立成果转化新平台。一是搭建实体技术转移平台。今年以来,引进了安徽冠东科技等技术服务机构,不断引导行业专利成果向武城汇集,推动科技成果向产业转移。二是搭建协同创新产业联盟。去年以来,武城县探索建立“共享工厂”,鼓励龙头骨干企业开放创新创业资源,结合产业链上下游企业,推动企业间跨界合作。三是搭建农业科技对接载体。依托“农科驿站”、农村电商等平台搭建信息服务载体,加快先进适用技术和成果向乡村转移。去年以来,武城县探索建设乡村人才公寓,打造了一批集农技推广、成果转化等功能于一体的新型农业服务平台。

   打好优势品牌 汇聚四方人才

   □夏津县委常委、组织部长孔祥东

    夏津县聚焦人才新政“黄金30条”优惠政策,狠抓责任落实、平台建设和对接交流,人才工作水平显著提升。

    拴心留人,突破招才引智。夏津县坚持“不求所有、但求所用”人才理念,立足本地产业现状和经济转型方向,建立“用人不养人、留人不拴人”的柔性流动机制。印发出台《关于实施“鄃城英才5551”人才计划推进产业转型发展的意见》《关于确定党委政府联系专家制度》等系列文件,县财政设立专项资金,专门用于高层次人才引进和创新创业平台建设,吸引高层次人才来夏津创新创业。截至目前,全县共引进各类高层次人才170多名,其中,中国工程院院士6名,国家“千人计划”专家2名,泰山学者4名,累计争取上级人才奖补资金近600万元。

    紧扣产业,推进平台建设。近年来,夏津县积极鼓励企业与高校院所共建教授工作站、大学分支机构、科技成果转化基地等平台。截至目前,全县拥有市级以上科技创新平台47家。

    高端借智,致力技术应用。夏津县桑资源丰富,围绕用活这一产业资源,积极研究谋划,确定推进西南大学桑产业应用技术研究院建设,加快全县桑产业发展的工作思路。研究院以桑产业技术创新综合院士工作站为基础,充分利用向仲怀、束怀瑞等院士团队在桑产业研究领域的知名度和影响力,加快桑资源的全要素开发和综合利用。截至目前,桑产业应用技术研究院已经挂牌并顺利运行,先后成功举办了“夏津县桑产业高层论坛”“夏津县桑产业研讨会”“第三届中国果桑产业发展大会”等系列活动,120多名知名专家齐聚夏津。

    关爱并重,激发企业活力。夏津县通过整合各部门培训资源,邀请30多名行业协会资深专家、教授到企业现场指导企业转型升级、突破发展瓶颈。同时对在引才育才、研发创新、平台载体建设等方面作出突出贡献的企业家,授予“鄃城创业先锋”荣誉称号,提高企业家政治、社会地位。

    统筹兼顾,打造精准服务。实时掌握人才本人需求和急办事项,初步形成了党委统一领导,组织部门牵头抓总,相关职能部门各司其职,社会力量广泛参与的人才工作新格局。同时,夏津县通过积极筹措,在县城核心区域为人才提供高标准人才公寓,有效减少企业在保障人才日常生活方面的负担。

   精准施策 加强人才培养

   □庆云县委常委、组织部长刘吉军

    近年来,庆云县聚焦中心工作,精准施策,精准发力,为助力乡村振兴、加快新旧动能转换提供强有力的人才支撑。

    坚持“一把手抓,抓一把手”工作理念。一是夯实“一把手”责任。实行县人才工作领导小组成员单位责任清单制度,构建“明责、督责、考责”体系。与各成员单位主要负责人签订责任状,细化清单,量化任务。二是配强“专业化”队伍。将乡镇、职能部门纳入人才工作领导小组,小组成员单位由22个扩大到30个。选派22名干部赴北京、烟台等地挂职,专项对接高校院所、重点企业和急需人才。三是发挥“指挥棒”效用。把人才工作纳入全县年度千分制综合考核,招才引智和招商引资并重。

    树立“产业聚才,才兴产业”引才导向。一是采取“产业+人才”模式,以“产业链”打造“人才链”,提高引进人才和本地产业发展的契合度。围绕农业产业发展,先后与山东省农科院、中华供销总社济南果品研究院、山东农业大学建立长期合作关系,引进各类专家20余人。围绕电子信息产业发展,精准引进两名享受国务院特殊津贴专家,分别投资2.5亿元建设同创科技产业园,投资2亿元建设智能化电气设备研发生产项目。二是采取“企业+人才”模式。鼓励企业发挥主体作用,拿出超常措施引进急需人才。三是采取“招商+招才”模式。在京津冀地区多次举办招商推介暨人才引进洽谈会,并组织企业到高校院所与人才对接洽谈。去年以来,争取到21名专家教授到我县挂职,对接引进包括中国工程院院士、国家“千人计划”专家在内的高层次人才179人,数量是历史存量的6倍。

    营造“政策惠才,服务留才”浓厚氛围。庆云县始终将优化人才发展环境摆在突出位置,不断优化人才生活环境、工作环境和发展环境。一是政策惠才。出台了“5151”高层次人才计划,对引进的创新创业人才或团队,最高给予3000万元科研资助,县财政每年列支5000万元,专门用于保障人才政策落实。二是感情留才。定期举办“人才政策进企业”宣讲活动,开展县级领导干部“一对一”对接帮扶人才活动。坚持特殊人才特事特办,帮助解决居住条件、家属就业、子女入学等问题。三是环境聚才。投入900多万元规划建设了1.5万余平方米的高新技术创业服务中心,县财政先后投入1亿多元,建成县、乡、村、企四级人才公寓4.8万平方米,目前已经吸纳530多名人才入住。今年2万平方米人才公寓已全面开工建设,为人才引进提供保障、创造条件。

   构筑人才高地 助推产业升级

   □德州经济技术开发区党工委委员、组织人事部长孙丙峰

    德州经济技术开发区通过政策引才、活动育才、平台用才、环境留才,加快区域人才高地建设,人才成为驱动全区跨越发展和新旧动能转换的强力“引擎”。

    构建引才工作机制,形成人才汇聚优势。一是建立政策保障机制。制定《关于实施安澜产业领军人才计划的意见》,对创新、创业人才最高分别给予148万元、350万元资助,对能够引领经开区6大主导产业发展的人才,可给予国内最优政策。二是建立“招引”运行机制。充分发挥招商队伍作用,每年对招商人员进行人才政策培训。三是建立考核激励机制。充分发挥考核“指挥棒”作用,实行招才引智与招商引资等量考核。

    创新人才培养模式,提升人才培育质量。一是重视经营管理人才的培养。开展企业家大讲堂活动,帮助企业家提境界、拓视野,激发出企业家抓人才工作的主体活力。二是重视专业技术人才的培养。积极对接山东大学等高校,为企业专业技术人才搭建继续教育平台。三是重视高技能人才的培养。采取“以赛代评”的方式培养高技能人才,连续5年和市人社局联合举办职工职业技能大赛。

    集聚创新创业要素,激发人才创造活力。一是加强科技创业平台建设。已建成包括中元科技创新创业园在内的科技企业孵化器50余万平方米,引进清华启迪、天使街等多个专业团队进行运营。二是加强人才科技投融资保障平台建设。成立德泰股权投资基金管理有限公司,设立4支政府主导的基金,重点支持高科技、高成长性项目。三是加强公共技术服务平台建设。引进了浙江大学科技成果转化中心、东南大学科技成果转化中心等12家国家级技术成果转移转化服务机构;与德州职业技术学院共建“五大技术研发平台”和“六大技术转移中心”。

    提升人才服务质量,优化人才发展环境。一是建立党委联系服务专家制度。通过组织区领导与人才建立“一对一”结对联系,帮助人才解决“难题之困”。二是建立“人才绿卡”制度。为人才子女入学、配偶安置等提供绿色通道,解除人才的“生活之忧”。三是推行“高端人才服务专员计划”。挑选优秀年轻干部担任高端人才行政助理,为高端人才提供“工作之便”。四是提供优质人才公寓。现已建成人才公寓12万平方米,均达到拎包入住条件。五是注重营造人才氛围,通过多种方式加强人才政策和人才事迹宣传,全面提升人才“地位之耀”。

   以人才振兴推动西部新崛起

   □德州运河经济开发区党工委委员、管委会副主任张光臣

    德州运河经济开发区紧紧围绕市委、市政府决策部署,立足“一三六”工作思路,不断加大人才投入,全区呈现出人才创新推动社会发展的良好态势。

    提升对外交流合作水平,促进经济优质发展。围绕传统产业优势,研究制定运河新旧动能转换实施方案,进一步强化人才对接引进的政策优势,在产品研发、技术攻关、人才培养上加强与高端院校和“中”字头科研院所的交流合作。近年来,柔性引进并申报德州市现代产业首席专家6名,多家企业与知名高校、科研院所洽谈合作事宜,均取得突破性进展。

    鼓励企业科研平台建设,推动企业转型升级。紧紧围绕支柱产业,引导有实力的大企业建立化工产品、装备制造、现代物流等研发平台,鼓励企业同高校、科研院所共建实验基地,切实打造一批立足区域、定位高端、与企业战略发展相适应的人才培养平台及研发平台。例如华鲁恒升股份有限公司,多年来一直重视人才培养与平台建设,拥有国家级化工总控技能大师工作室、博士后科研工作站,并与国内外多家知名科研院所和高等院校建立长期战略合作关系。恒力电机有限责任公司充分利用省、市、区三级人才政策,建立博士后创新实践基地,为企业科研创新提供平台支撑。

    完善人才工作政策机制,全力加强人才队伍建设。统筹考虑、顶层设计好人才政策的框架体系,进一步完善人才工作相关政策,对人才的培养、使用、管理及奖励扶持等措施作出明确规定。探索人才支撑产业、产业聚集人才之路,建立人才激励机制,激发企业重视人才内生动力,转变人才工作思路。华鲁恒升股份有限公司将党建与人才工作充分结合,提出“把党员培养成人才,把人才发展成党员”的人才工作思路,在企业建立“企业大学”恒升大学,并与天津大学合作开设工程硕士培训班,为我区产业发展培养人才。

    坚持人才服务理念,优化人才发展环境。不断创新党管人才方式方法,强化服务意识、转变服务职能、创新服务方式,对标先进,以“人才服务全市最好”为目标,深入推行领导干部联系专家制度,畅通党工委与高层次人才沟通渠道,采取有效措施,不断创造良好的环境和条件,帮助解决薪酬、子女就学、住房安置等切身问题,真正让各类人才“有用武之地,无后顾之忧”。


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