德州新闻网讯(记者董建新 通讯员邵伶俐 高忠祥)近日,平原县检察院干警在办理一起刑事案件时发现,因假冒注册商标罪被判处有期徒刑的石某未被依法限制从业,于是将案件线索移送行政检察部门立案审查。此后,检察官又陆续从刑事案件信息中筛选出部分被判处刑罚人员未依法进行任职限制。
“关于市场主体的涉案信息,我们并没有专门获取渠道,除非他们主动申请,不然我们没有办法及时对涉案市场主体进行任职限制登记管理。”在办案中,相关管理部门工作人员无奈表示,关于此类情况只能采取事中事后的监督方式,监管较为被动。
数据壁垒影响市场主体登记有效监管,产生监管风险和漏洞,同时由不符合法定任职条件的人员担任市场主体相关职务,也会对市场秩序、营商环境等产生负面影响。针对这种情况,平原县检察院利用从全国检察业务应用系统、中国裁判文书网、行政审批服务部门等调取的基础数据信息,以数字赋能,搭建任职限制监督模型,设置“贪污、贿赂、侵占财产、挪用资金”等筛选指标,对海量数据进行对比,筛查出异常情况监督线索。
为统筹内外部资源互联互通,平原县检察院向行政机关制发类案检察建议,督促行政机关依法履职。“目前,监督模型已在全市检察机关推广,全市录入限制任职人员信息2848人,其中违规任职人员已全部变更登记。”平原县检察院副检察长张胜利说,模型实现检察机关与行政部门在相关案件数据、信息等方面“无缝衔接”,打造了“上下一体、区域联动、协同高效”的办案机制,切实发挥融合监督优势,合力维护市场秩序。
为从源头堵塞监管漏洞,平原县检察院与多部门会签《关于建立市场主体登记管理协作配合机制的意见》,建立限制任职人员信息移送共享机制,实现限制任职人员在担任市场主体法定代表人、董事、监事及高级管理人员时,系统实时自动提示,为行政管理部门提供参考,填补监管空白。
“通过检察监督,推动全市建立了司法机关与行政机关涉任职限制信息共享平台,有效改善了因信息共享不畅、信息壁垒影响监管的实际情况,实现由个案到类案,由一域到全域的源头治理、系统治理。”平原县检察院检察长赵亮说。