“我要是回武城办理身份证业务，生病的母亲就没人照顾了，民警同志，这可怎么办？”日前，家住武城县的刘女士到德城区照顾生病的母亲，不慎将身份证丢失，急忙到市公安局德城分局盐店口街派出所咨询。在得知身份证业务可跨域办理后，刘女士特别高兴，“这可帮了我的大忙，为咱德州公安的‘一窗通办’点赞”。
今年以来，全市公安机关以深化放管服改革为主线，结合创建“五型”机关、“五零”岗位和“红旗窗口”，瞄定“一窗通办”改革攻坚目标，在市县两级政务大厅公安进驻窗口和147个派出所户籍大厅，全面推行“一窗通办”服务模式。目前，德州公安“一窗通办”改革已实现全市覆盖，累计办理全科业务11万件次，努力为企业群众提供高效政务服务，贡献公安改革力量。上半年，全市公安机关服务群众满意度调查成绩97.63分，同比提升0.75%，“一窗通办”成为德州公安政务服务窗口的“亮丽名片”。
强力推进 塑造窗口新机制“一个部门”统筹政务服务
“一窗通办”改革是践行“靠前一步、主动作为”警务理念的工作载体、着力打造“五型”机关和作风建设的重要措施、深化放管服改革优化营商环境的关键环节。今年，市公安局党委专题研究“一窗通办”改革，并列入年度工作要点，主要领导亲自挂帅督导推进，明确在市县政务大厅窗口和全部户籍派出所推行“一窗通办”改革攻坚目标。
为给企业和群众提供距离更近、种类更多的公安服务事项，德州市公安局高标准推动行政审批事项，“一门受理、集中审批”，成立专班机构，全面授权进驻本级政务大厅，实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”。
“办理速度太快了，真是惊喜。”近日，在德州市政务服务中心，市民李先生就享受到“一窗通办”的便捷。他的驾驶证需要更换，身份证有效期又即将到期，李先生原本以为要先往返户籍所在地办理身份证业务，再返回城区更换驾驶证，可就在市政务服务中心公安专区办事窗口，不到10分钟他就一次性办结全部事项。
窗口虽小，却一应俱全。德州市公安局统筹7个警种的130余项业务整体进驻市政务服务中心，实现公安综合服务“应进必进、能进全进”，实现了市民以往的奔波往返到现在的“进一门、到一窗、找警察”。
与此同时，德州公安在全市派出所户籍大厅全面推行“户籍+”服务模式，更好地满足了群众“就近办”的需求。将群众需求量大的高频简易事项充分进行授权，打破各警种“分别摆摊”的窗口模式，以实现一体化运作提升服务效能。除法律有明确规定以外，公安高频政务服务全部落实，最多跑一次。
全市公安机关不断推进窗口服务效能、机关作风效能建设，高质量完成改革攻坚任务目标。市局领导定期到进驻窗口督导，严格规范考核标准流程。通过设置群众意见箱、公开投诉举报电话，全面落实进驻业务办理情况考核标准，充分接受社会监督，切实做到服务规范、百姓满意。
创新服务 擦亮品牌形象“一窗通办”打造高效窗口
“真的能在这儿都办完吗？还能邮寄上门吗？”近日，市民冉先生在夏津县政务服务大厅“一窗通办”受理窗口，不仅办理了烟花爆竹道路运输许可证，还补办了身份证。他选择在身份证制证后，以EMS寄件的方式直接邮寄到其公司。
只进一扇门、只排一次号、只跑一个窗、办成多件事，这已经成为“一窗通办”最真实的写照。“一窗通办”最大限度地减环节、减时间、减材料、减跑动，让群众只进一扇门即可办理户籍、交管、出入境等多项业务，真正实现了公安窗口业务“就近办”，打通了服务群众的“最后一米”，极大程度上减少了群众的办事时间和成本。
德州公安“一窗通办”以“红旗窗口”创建为载体，锻造了“德政警窗·心新至诚”的政务服务品牌，本着优质、高效、办好事、办实事的原则，持续优化窗口服务流程，精简办事程序，拓宽服务渠道，拓展服务方式。其制定并发布了统一规范的实施清单和电子政务地图，积极推行主动服务、贴心服务、延时服务、预约服务等，在公安政务服务工作中擦亮了品牌形象。
“一窗通办”使群众“外循环”变为公安“内循环”，对窗口民警提出了更高的要求。德州公安建立健全了工作机制，选拔综合业务熟、沟通能力强、培训成绩优的工作人员，提供从进门到办结全流程的指导服务。全方位培育一专多能、群众满意的“全科警长”330余人，常态化深入开展实战大练兵，实现窗口效率、群众体验、队伍素质“三个提升”。
与此同时，德州市公安局不断细化服务举措，将放管服系统集成至“德州智慧公安平台”，通过技术攻关实现不同浏览器的系统界面“一机登录、一屏掌控”，调整设备参数适配，实现同一高拍仪、打印机共享共用，减少窗口配套设备50%，使“智慧公安”更智慧，服务民生更高效。
一张张满意的笑脸、一次次充分的肯定，办事群众送来的鲜花、锦旗，“一窗通办”办到了群众的心坎里，切实提升了人民群众的满意感和幸福感。其中，德州市政务服务中心公安窗口连续24个月位列全市第一。
指尖警务 聚焦协同高效“一网通办”拓展服务模式
“您好，我想问一下，在这里还可以处理违章吗？”近日，孙女士在德城政务服务中心办理业务时忘记携带身份证，工作人员得知后详细为其介绍“一窗通办”业务内容。在大厅公安1号窗口，工作人员不仅帮孙女士申领了“电子身份证”，还为孙女士手机下载交管12123App处理违章，并详细讲解App的使用方法。
德州公安牢固树立人民至上理念，推进“无证明城市”建设，深化内外部数据共享，实现身份证、居住证、驾驶证等电子证照多场景应用。依托山东一体化在线政务服务平台，深入开展事项标准化提升行动，以标准化提升带动“事项同源、数据同源、服务同源”。
拓展德州公安微警务功能，去年以来德州微警务平台新增机动车辆解除抵押业务、无犯罪记录证明9项全程网办业务，山东一体化政务服务平台全程网办率95%以上，真正实现指尖办、网上办和不见面审批。
在提升企业办事便利度上，德州公安实行多部门多场景协同联办，联合市场监管、住建、行政审批服务等部门，深化企业开办、道路占用挖掘、车辆检测等公安参与的“一件事”改革，确保公安环节快速响应、即时办结。截至目前，已常态化实现事项跨部门同步办理，实行告知承诺制办理事项13万件次，减免证明提交20余万个。
为进一步实现业务办理多样化，让群众办事更方便、更省心，德州公安在全市布建智慧“无人警局”27处，实现30余项公安政务服务24小时“不打烊”。由“窗口固定时间办”转变为“群众随时自助办”，为群众办实事开启了“加速度”“随时办”的新局面，累计服务群众12万余人次。
德州公安将深入推进“一窗通办”改革工作，持续提档服务模式，实效落实马上办、网上办，就近办、掌上办，一次办、一窗办，让人民群众幸福感更真、获得感更实、安全感更高。 德州晚报全媒体记者 张明凯 通讯员 李国梁