德州晚报全媒体记者俞荣
　　从1978年至今，改革开放40年来德州经济发展走过了怎样的历程？家庭联产承包责任制、企业改革、大力发展民营经济等历史节点性政策对德州经济产生了怎样的影响？11月12日，市统计局发布《改革开放40年德州市经济增长动力分析》，以大数据的形式对过去40年间德州经济发展情况进行了全面梳理。
1978-1984年
迅速发展时期
【历史背景】
　　这一时期，全国农村逐步推行家庭联产承包责任制，城市逐步推行以盈亏包干为主要内容的经济责任制。德州市农村在全省较早地推行了家庭联产承包责任制。
【大事记】
　　1980年底，“包产到户”的村队超过50%。
　　1981年，大包干成为全市主要责任制形式，当年全市首次实现粮食自给有余，结束了长达20年来吃国家统销粮的历史。
　　1982年，全市农业总产值比1978年翻了一番。
　　1984年，全市棉花总产量占到全国棉花总产量的1/10，占全省的1/3，成为全国最大的棉花外调区。
【发展成果】
　　德州市GDP年均递增25.8%；人均GDP1983年达到738元，首次超过我省中部地区（济南、淄博、枣庄、济宁、泰安、日照、莱芜、临沂）平均水平133元，1984年仍高出99元。
1985-1991年
平稳发展时期
【历史背景】
　　改革由农村向城市以及整个经济领域全面推进并逐步整顿深化，鼓励粮棉生产的一些优惠政策逐步取消；全市以改革企业经营机制、增强企业活力为中心环节，广泛推行企业承包经营责任制，投资、消费需求逐步旺盛。
【大事记】
　　1985年，德州市遭受了严重的风暴灾害，农作物大面积减产，导致国民经济首次出现负增长。
　　1987年，全国紧缩银根，压缩基建规模，德州市提出工业走“内涵外延并举，以外延为主”的发展战略，华能电厂、德州11万吨尿素、刨花板、齐河箱板纸、临邑炼油等一批重点项目相继开工，小棉纺企业也迅速扩张。
【发展成果】
　　德州市生产总值年均递增8.8%，地方财政收入年均递增14.6%。1991年地方财政收入3.7亿元，比1984年增长1.5倍。
1992-2002年
高速增长时期
【历史背景】
　　经济体制改革的稳步推进、投资的一枝独秀成为拉动经济快速增长的主要力量。
【大事记】
　　1996年，德州提出“以发展多种经营为重点，推动农业和农村经济再上新台阶；以搞好市（县）属企业为重点，认真发展实施工业带动战略；以提高质量为重点，坚定不移地加快乡镇企业发展；以培植个体私营大户为重点，大力发展民营经济”发展战略。
　　1998年，确定“解放思想，放开搞活，加快发展”的主题。市委市政府就此又制定出台了一系列加快发展的优惠政策，“允许试、允许看、不争论”，坚持把“三个有利于”作为判断各方面工作是非得失的最终标准。
【发展成果】
　　德州市生产总值年均递增15.2%。GDP总量1994年突破100亿元，1996年突破200亿元，1999年突破300亿元，2001年突破400亿元，2002年达到461亿元，比1991年增长5.8倍。人均GDP达到8496元，比1991年增长5.4倍。特别值得关注的是：地方财政收入年均递增16.2%，高于同期生产总值增速1个百分点。2002年地方财政收入19.4亿元，比1991年增长4.2倍。
2003-2007年
协调发展时期
【历史背景】
　　这一时期，是改革向全面纵深推进的关键阶段。资本密集程度高、规模经济效益明显的重化工业加速发展，成为带动经济增长的重要力量。德州市提出了赶超全省平均发展水平，实施“超常发展、跨越前进”和两大“天字号”发展战略。
【大事记】
　　2003年，提出“三步跨越”目标。
　　2004年，提出到2006年“三个过千亿”目标。
　　从上世纪末开始，德州市加大了教育投入，扩大了高校招生规模，加强了职业培训，人力资本质量得到较大提升，德州职业技术学院和华宇职业技术学院先后合并成立，德州学院继2000年合并成立后，招生规模逐年扩大。同时，私营企业、民营企业及其他非公有制企业的快速发展，创造了大量就业机会，农村劳动力转移数量急剧增加。
【发展成果】
　　德州市生产总值年均递增16.8%，2003年人均GDP突破万元（10218元），2006年GDP总量突破千亿元（1003亿元），比2002年增长1.2倍。2006年地方财政收入35.7亿元，比2002年增长0.8倍。
2008-2012年
平稳回调时期
【历史背景】
　　经济增长由工业等传统动力向服务业、消费、金融等新动力转换的迹象显现，经济增速由高速平稳回调至中高速。受2008年全球金融危机影响，2009年之后德州市经济增长增速逐年回落，2012年增长12.4%，进入中高速增长区间。
【大事记】
　　省委省政府继实施“蓝黄”两大国家战略之后，推进“一圈一带”建设，为统筹区域协调发展作出的又一重大决策部署，对于强化省会城市对德州的辐射带动作用、推动一体化发展，具有重要意义。德州全域处在“一圈一带”两大战略覆盖之中，为加快区域融合、提升发展层次、实现跨越赶超启动了新的引擎。
【发展成果】
　　德州经济运行逐步进入中高速，粮食生产连创新高，实现十连增，但第一产业占GDP的比重逐步下降，三产比重以每年一个点的趋势逐年提高；服务业投资逐步成为拉动经济增长的主动力。
2013-2017年
稳中求进时期
【历史背景】
　　十八大以来，德州市经济发展进入新阶段，第三产业加快发展，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，逐步带动全市经济由中高速发展阶段转向高质量发展阶段。
　　2013年，农民人均纯收入首次突破万元大关（10876元）。
　　2014年，服务业增加值首次突破千亿大关。
　　2017年，GDP突破三千亿元；三产占比达到42.4%，比2012年提高了7.8个百分点，年均增长1.56个百分点。
　　2017年末，全市发明专利申请量为1034件，比2012年增长了62.8%；工程技术研究中心284家，比2012年增加了79家。
　　2017年，农民人均纯收入达到13389元，比2012年增长了39.4%。
【发展成果】
　　德州经济运行速度五年平均增速8.6%。虽然是增长速度最慢的时期，但是经济结构日趋合理，第三产业发展速度快于一二产业，三产比重持续以每年一个点的趋势逐年提高。随着新旧动能转换加快推进，新技术、新产业、新业态、新模式带动我市工业经济较快发展，工业经济对经济增长的拉动力再次增强。