审计人员正在进行项目审计

审计人员研究无人机技术应用

审计人员实地察看乡村产业振兴项目效益情况

2022年是“十四五”规划开启新征程的重要一年，全市审计机关坚持以党的二十大精神为指导，认真贯彻市委市政府和省审计厅的工作部署，坚持以改革破难题，以创新求突破，以务实促发展，多项工作开展均走在全省前列。

1 坚持科技强审 率先搭建“常态化智慧经济体检”新模式

按照“区域性、行业性、企事业单位微观主体”三大经济体检类别，着眼“总体性、查体性、治疗性、预防性、发展性”五大经济指标，以大数据平台建设为基础，以完善审计模型为抓手，以各类现场审计为支撑，通过强化数据间关联分析，实现对重点行业、重点领域进行常态化智慧经济体检。被山东省审计厅列为政务信息系统数据采集接口标准试点单位。

2 深化改革创新 构建“五审联动、三审协同、多审协作”监督贯通新格局

积极探索审计监督与其他监督贯通协同，统筹考量全市层面有关监督力量，在全省创新构建纪审、巡审、组审、人审、改审“五审联动”监督贯通体系，积极探索基层监督贯通新路径。率先推行国家审计、社会审计、内部审计“三审协同”并试点成功，与自然资源生态环保等多部门建立“多审协作”机制。监督贯通做法得到省审计厅领导批示肯定，入选全省审计系统监督贯通改革试点，同时还被列入全市“十大集成改革”重点事项。

3 做实“下半篇文章” 培育“德审改”审计整改新势能

围绕“党政主导—审计主抓—多维监督—多部门联动”的审计整改格局，将审计整改与巡视巡察整改，与人大询问、质询，与组织约谈问责，与改革机制完善等多维联动，打造多链条的审计整改新机制。试点做法得到省人大等有关领导肯定。2022年，审计促进整改问题271项、整改问题金额17.8亿元，促进建章立制31项，市级预算执行问题整改率提升至97%。

4 优化绩效考核 为干部科学管理提供“德州实践”

围绕“德能勤绩廉”5个维度，将机关党建、行政管理、业务规范、考核督办等各项工作全部纳入考核范围，涉及4大板块、31项内容指标，实现全面覆盖、分类赋分。设计研发绩效考核管理平台，构建“考评到人、量化积分、实时登记、定期汇总”的积分绩效考核管理模式，形成“干在日常、比在平时、凭数据说话、靠实绩评价”的干事氛围。考评智慧化应用系统在全省首届“数字强省宣传月”获奖并推广，市委全会推广审计绩效考核经验并已在德州市直部门全面推开。

5 规范权力运行 探索建立经济责任审计信息管理平台

在全省率先建立了经济责任审计信息管理平台，实现了领导干部基本信息上平台、接受审计情况上平台、审计报告成果上平台。近三年，市本级任中审计比例均保持在80%左右，对市直部门关键岗位实现三年轮审一遍，推动我市项目计划布局、任中审计占比、乡镇党委书记经济责任审计等工作实现全省领先。建立市管干部经济责任审计问题汇总分析机制，形成领导干部履职重大问题风险防范清单，涵盖8大类47项问题，有效发挥审计预警作用。2022年，全市完成对72名领导干部的任职经济责任审计，其中市管干部20名，连续三年任中审计占比达到60%以上，在全省位居前列。

6 坚持党建统领 打造德州审计特色文化品牌

作为全省审计机关模范机关建设省市县“三级联动”试点单位，深入推进省市县模范机关建设“三级联动”，构建“党建联强、发展联促、队伍联建、底线联守”四联并举机制、“1+7+1”的工作格局，在全省审计系统模范机关建设推进会上作典型发言，联动经验被全省审计系统推广。厚植“德审水韵泽润州城”崭新文化理念，倡树“厚德、尚法、求实、创新”的审计精神，打造“阳光德审”品牌，有关做法得到省审计厅领导批示肯定。

7 助力改革发展 在服务宏观决策中展现新作为

紧紧围绕服务全市发展大局，对省“政策包”、助企开门红等6项政策进行跟踪审计，及时揭示政策资金拨付不到位等问题，涉及金额1亿多元，促进清理清退、核减资金4148.6万元，促进5个重点项目加快实施进度。对13个市直部门单位预算执行情况进行“穿透式”审计，促进盘活存量资金5773万元，推动党政机关坚持“过紧日子”。助力化解风险，对国有企业、政府投融资平台、网络和信息化平台建设等62个项目进行审计，查出主要问题33项，提出审计建议60条，推动出台制度29项，节约财政资金3亿多元。

8 着眼群众诉求 在保障和改善民生中彰显审计担当

紧紧围绕困难群众“病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”等问题，组织对医疗保险基金、“三医联动”改革、困难群体救助等10个项目开展审计，揭示医疗保障水平偏低、住宅维修资金未落实等37项问题，移送涉嫌欺诈骗保案件8起，查出有关问题总金额3.23亿元。紧扣乡村振兴建设，扎实关注农村面源污染治理、高标准农田建设、“四好农村路”、“吨半粮”生产能力建设等，揭示项目问题总金额9172.51万元，移送村干部虚报冒领等案件线索2起、涉及7人。

9 夯实队伍建设 打造“1+1+N”专家型团队

以打造“五型”机关和干部队伍为抓手，全面倡树“严真细实快”工作作风，组织开展观摩评比、社区双报到、抗疫执勤等活动累计40余次，迎接各类参观交流1000余人次。进一步强化党支部战斗堡垒作用，形成大抓支部建设的鲜明政治导向，4个机关党支部全部建成特色支部，在审计项目现场成立临时党支部，“市县统筹、上下联动”的创新做法在“五型”简报刊登并在全市进行推广。围绕打造专家型团队，与山东大学、南京审计大学建立战略合作机制，打造“2+5”专业团队，在全市新区建设、国企摸底等急难险重任务上，以过硬专业素质赢得领导充分肯定。

10 立足项目“精研” 深入开展研究型审计创佳绩

紧扣上级部署和要求，按照做深做实研究型审计的思路，积极组织课题申报，被省审计厅、市政府确立为重点科研及调研课题4项，结项并完成3项。坚持学术研究与项目实施相结合，撰写的《关于推进监督贯通协同的探索与实践》获省审计学会主题征文二等奖，《守正创新深化改革积极构建新时代审计监督体系》入选中国审计学会“十四五”时期国家审计创新发展东南片区专题研讨会优秀论文选编，《新形势下财政审计如何促进市域财政管理改革发展的调查研究》获“全市政府系统优秀调研成果二等奖”，科研工作在全省作典型发言。