兴水惠民生 治水保安澜——盘点2021·德州经济社会高质量发展系列报道⑥
□本报记者杨德林杨鸣宇本报通讯员李耐振
1月21日，记者在马颊河安庄闸除险加固工程现场看到工程主体已完工，作为德州市城区水系连通工程的先行保障和重要节点，自去年8月工程施工以来，挂图作战，倒排工期，扎实推进。
2021年，全市水利系统按照市委市政府部署，以重大水利工程建设为总抓手，聚焦防洪安全、供水安全、饮水安全、生态安全，工程补短板、行业强监管，各项工作取得新突破。全年完成水利投资15亿元，争取省以上补助资金8.55亿元，再创新高。
强基补链全面巩固现代水网体系
2021年12月23日，我市举行城区供水安全提升工程暨丁东水库第二入库泵站启用仪式。丁东水库第二入库泵站是水系连通工程建设的标志性成果，投入运行后，蓄水能力将提升50%。
强势启动总投资115亿元的中心城区水系连通工程是我市水利事业发展史上浓墨重彩的一笔。市委市政府专门成立水利重点项目（城市减灾）指挥部负责实施这项工程，办公室设在市水利局。自2021年8月16日起，集中办公，项目预计2025年底前全部建成。
“通过中心城区水系连通工程，广大市民盼望已久的水系连通美好愿景将变为现实，届时德州岔河、减河、南运河、马颊河4条南北走向骨干河道将实现东西贯通，全力构筑‘四纵三横’水网框架。”市水利局局长、市水利重点项目（城市减灾）指挥部办公室主任邢朝峰介绍。该工程是“十四五”期间我市重大基础设施项目之一，主要建设内容包括对岔河、减河、南运河、马颊河4条南北走向骨干河道进行清淤疏浚，对沙杨河、头屯干渠、减马横河、横河、避雪店沟和南干渠等东西走向骨干河道综合治理，新开挖规划外环公路沟，从南、北、中三个方向依次东西贯通。
高规格推进美丽河湖展开新画卷
2021年，我市按照中央、省工作部署，全面加强河湖治理与管护，实现了河湖长制从“有名”到“有实”“有能”的跨越。
坚持高位推动，健全完善河湖长体系。2021年，市委书记田卫东签发第6号市总河长令，市政府召开全市总河长暨美丽河湖建设现场推进会，高规格推进河湖长制工作。完善河湖长工作机制，由分管副市长兼任市级河湖长制办公室主任，新增市教育和体育局、市民政局、市行政审批服务局3个成员单位，进一步提高河湖长制工作效能。制定《德州市河湖长制年度工作综合评价管理办法》，强化综合绩效评价，对县、乡河湖长巡河达标情况实行月统计、季通报，进一步调动各级河湖长工作积极性。2021年，全市各级河湖长累计巡河超10万人次，整改“四乱”问题1038处，清理垃圾425吨，清除阻碍行洪非法林木1004亩，河湖问题动态“清零”。
坚持系统治理，打造美丽幸福河湖。对1558条（个）河湖重新修订“一河（湖）一策”，完成入河排污口溯源、分类、命名、编码等工作，新建污水处理管网70公里，治理农村黑臭水体25处，主要河流断面21项指标均值全部达到地表水V类标准，12个水源地水质全部达到或优于Ⅲ类标准。成功建成15条省级美丽幸福示范河湖，数量居全省第三。按照2023年前全域河湖达到美丽幸福河湖标准的要求，完成558条（个）年度美丽幸福河湖达标建设任务，“清水绿岸、鱼翔浅底”的景象逐步再现。
坚持改革创新，提高河湖监管效能。2021年，我市加快探索建立河湖管护长效机制，推动河长清、水长治，努力实现清水永续。在全省首创“三员合一”基层河湖管护机制，河湖长制工作效能显著提升。与沧州、衡水、邢台三市签订联防联控协议，有效协调省界河道漳卫南运河相关问题，形成了河湖管护的工作合力。推进河湖长制进企业、进校园、进社区、进农村，打造“河长驿站”、水文化展厅，设立河湖问题有奖举报制度，营造全社会保护河湖的浓厚氛围。升级智慧河湖长综合信息系统，建成13个信息化管理平台，统筹运用无人机、天地一体化、远程监控等信息化手段，提升河湖监管的广度、精度和效能，重点河道实现24小时不间断监控、水情实时监测，“天、空、地、人”全面融合的立体化河湖监测网络不断健全完善，河湖管理保护迈入高质高效阶段。
临水而战防汛抗洪取得重大胜利
2021年，我市发生1965年以来最大降雨、1949年以来最大秋汛，境内五大干流均发生超警洪水，黄河行洪流量达到32年来之最，漳卫南运河、徒骇河、马颊河、德惠新河过境水量81亿立方米，是正常年份的近13倍，防汛形势异常严峻。全市水利系统把防汛抗洪作为重大政治责任，超前部署、科学防控，全力投入大战大考。
落实“四预”措施，下好精准决策“先手棋”。市水利局加密雨水情监测，落实预报、预警、预演、预案措施，3次启动水旱灾害防御应急响应。与漳卫南运河管理部门、水文部门、气象部门定期会商，加强雨情信息预报精度和分析研判，精准预报漳卫南运河洪峰演进趋势及洪水量级，推动防御关口前移。科学精准调度，打好分洪削峰“主动仗”。统筹上下游、左右岸和干支流，对骨干河道上358座闸坝实施联合调度，发挥分洪、错峰、削峰作用。
发挥专业优势，打出科学治水“组合拳”。185名水利专家分赴13个县市区抗洪一线，冒雨查隐患、除险情，指导沿漳152座排水涵闸、317个穿堤暗管等关键环节科学管控。全市水利系统2300余名干部职工加入防汛抗洪先锋队，奋战在巡堤查险、闸坝调度、测量水情的抗洪一线。在各级各部门的共同努力下，2021年汛期，我市各级河道安全平稳运行，实现了“不伤一人、不死一人”目标，省水利厅发信表扬。市水利局被评为全市防汛抗洪防灾减灾工作先进集体。
事争一流，唯旗是夺。2021年，德州累计引黄10.42亿立方米、引江3325万立方米，拦蓄雨洪水3.41亿立方米，保障了全市各项用水需求。南水北调东线一期北延工程首次完成向津冀地区供水，累计供水3600万立方米。总投资34.11亿元的引黄灌区节水工程全面完工，全市引黄供水实现“一张网”“一键通”，575万亩农田高效配水到田间。投资2亿元，改造540个村的供水管网，数量是省定计划的5倍，全市自来水入户率达99%，全省第一。总投资6000万元，完成水利移民扶持项目50个，规模创历史之最。