敢于叫响“以我为主”

    京津冀一体化发展怎么干?终于有了明确答案。不久前,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持召开京津冀协同发展工作推动会议,就贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》提出明确要求,作出安排部署。京津冀协同发展领导小组办公室负责人回答了记者提问,积极回应了广大读者热切关注的问题。
    仔细研读这份洋洋洒洒数万言的长文,不难发现,首先,京津冀协同发展解决的是功能定位问题,京津冀区域整体定位和北京、天津、河北三省市功能定位各用4句话进行高度概括,简洁明了,方便易记。如北京市为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心,不再提经济中心。其次,明确了“一核、双城、三轴、四区、多节点”为骨架的发展空间布局。第三,明确了怎样融入、从哪点融入的问题,指出有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展战略的核心,是关键环节和重中之重。同时,我们也发现,在这篇长文中,对德州的表述很少,至少可以说,德州虽然被纳入《京津冀协同发展规划纲要》,但不是发展的核心和重点,处于边缘地位。
    我们不禁要问,别人占尽地利、政策之利,我们能否分得一份羹?答案无疑是肯定的。市委、市政府召开专题会议明确提出:全面融入首都经济圈一直是我们努力的目标,下一步,我们将按照《规划》的功能定位,积极承接北京非首都功能疏解和产业转移,全力实施“一区四基地”战略建设,努力打造京津冀协同发展示范区。这也就是说,我们不但要积极融入,还要争当排头兵、先锋队,真正做到德州与京津冀协同发展、同频共振。省委、省政府对于德州纳入京津冀协同发展战略高度重视,姜异康书记7月初到德州调研期间,提出“要仿照支持青岛西海岸新区的做法,以省委省政府或省政府的名义出台指导性意见,支持德州推进‘一区四基地’建设”。
    更为重要的是,德州有信心也有底气叫响“以我为主”。京沪高铁、太青客专线在德州交汇,乘坐高铁半小时到天津,一小时到北京,是北京一小时都市圈重要节点城市。德州是全国著名的粮食果蔬生产加工基地,是全国第一个整建制吨粮市,每年生产粮食170亿斤,是北京可以依赖的“菜篮子”“米袋子”。从经济协作层面来看,150多家企业与京津地区关联企业结成合作关系,中纺、中节能、中建材等一批央企强企在我市投资兴业,全市40%的出口商品从天津口岸进入国际市场,50%的合作项目来自京津冀等环渤海地区。尤其值得关注的是,更多的政策红利开始青睐德州,国家新型城镇化、现代农业示范区、农村土地改革等51项国家和省级改革试点,让德州赢得了广阔的发展空间。
    “临渊羡鱼,不如退而结网”。目前京津冀协同发展的功能定位、空间布局、突破重点、推进措施、时间进度等均作出了具体安排,我们应该沉下心来逐条学习、认真研究、细化措施、加强对接、抢占先机。区域经济发展有一个著名的非均衡协调发展理念,即哪个地方发展环境好、服务效率高,生产要素就会加速向哪个地方流动,一个地方就可能率先崛起。所以,我们要大胆改革,在破除体制机制壁垒方面迈大步,营造环境适宜的“小气候”,吸引凤凰落巢。
    事实证明,只要我们有充分的自信,树立“以我为主”的思维模式,把自身优势发挥到极致,就能够创造奇迹,变配角为主角,变边缘为核心。
□杨德林

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