记者从7月25日召开的大善·大美巴南建设工作会上获悉,未来5年,巴南将以“善”统领社会管理创新,以“美”指引生态文明建设,用173项细分建设任务推动经济社会全面发展。

　　巴南对“善”和“美”的内涵作出了如下阐释:“善”,包括加快社会体制改革、健全基本公共服务体系,解决好群众最关心的基本民生问题等内容;“美”,则是把生态文明建设放在突出地位,并融入经济、政治、社会、文化建设。

　　“这是我们对未来5年发展的整体构想,是根据巴南的阶段性发展特征,基于科学研判后提出的发展理念。”巴南区委负责人表示,把社会建设、生态建设这两项政治要求和工作实践升华为认识层面的大善、大美理念,基于两点考虑:其一,对中华传统文化中“善”和人与自然和谐相处的理解;其二,要在党的十八大精神引领下走出自己的实践之路。

　　巴南在主城九区中农村面积最大、城乡二元结构最突出,城乡二元特征将长期存在。近几年来,该区的发展面临着转型升级,传统农业正向现代农业转型,传统工业加速升级换代,现代服务业也悄然崛起。“为此,巴南有必要好好梳理一下思路,为未来发展搭建框架。”巴南区政府负责人说。

　　优化空间布局,成为“大美巴南”建设的首要任务。该区将划分出城市聚集区、农业生产区和生态涵养区几个部分,各司其责以促进协调发展。

　　具体任务则进行了细分。记者了解到,“善美建设”被分解为173项任务,前者124项,后者59项,每项任务都有具体的工作目标。在推进社会公共服务体系建设方面,该区提出到2016年建成“1+X”一体化公共服务平台,“1”是指服务平台,即建立镇街社会服务管理中心、村和社区服务管理站,“X”是指服务内容整合,包括社会治安、矛盾化解、公共教育、民政社保、劳动就业等公共服务,让城乡居民全面享用政府公共产品。

　　又如,该区提出用5年时间,建成农村半小时、城市15分钟就医半径,基本实现“人人享有基本医疗卫生服务”目标,人均预期寿命达到79岁。

　　而生态文明建设的目标则更为具体,包括到2016年,单位GDP能耗水平降低到0.74吨标准煤/万元,城镇垃圾污水无害化处理率达到98%等“硬指标”。

　　此外,在生态文明建设中,巴南还特别提出要积极发展生态产业,包括生态型工业、生态型农业、生态型服务业和循环经济等,以最小的环境和资源代价谋求经济最大限度的发展,以最小的社会经济成本创造良好的生态环境和生活质量。