近年来，不时发生的菜贱伤农等现象，一定程度上暴露出农业社会化服务体系不健全的问题，今年政府工作报告提出，“发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体”“提升农业公共服务能力”“加快推进‘农超对接’，降低农产品流通成本”等内容，引起与会人大代表、政协委员的广泛关注。
提高组织化，“抱团”发展
    最近几年，我市农民专业合作社发展态势良好，在农业现代化和促进农民增收方面起到积极的作用。但目前来看，还有一些合作社存在组织规模较小、经营领域窄、运作不规范、融资能力有待提升等问题。
    合作社存在的这些问题，让一些习惯了“单打独斗”的农民对加入合作社心存顾虑，对此，市人大代表王建华建议，政府要加大对农民专业合作社投入等方面的支持，使合作社发展更规范，作用得到真正发挥，以吸引更多农民“抱团”发展。
    作为宁津县佳宁奶牛养殖合作社的负责人，市人大代表贾宁说，经过合作社统一饲养、统一防疫、统一销售，社员养殖的奶牛比家庭个体养殖的奶牛每头每年能增收1500多元。她建议，政府应当选择有实力和潜力的合作社，加大政策和资金扶持，壮大一批带动力强、实力突出的合作社。
完善农业公共服务
    农技推广体系不健全、市场信息不对称、农业保险范围小……诸如此类的问题，在一定程度上映射出农业公共服务不完善、能力不足。
    市政协委员郭文艳认为，目前很多农民种什么、养什么都是凭借自己的经验，看今年哪类农产品价格高，明年就种哪类农产品，形成“跟风式”决策。
    对此，市政协委员郭云山建议，政府应该为农民提供决策参考，比如蔬菜种植，相关部门从播种开始就应该做好精确统计，并及时公开信息，让农民结合实际进行种植。
    市人大代表张国华则认为，做好农产品的保险工作至关重要，那样即便遭遇恶劣天气，农民也能有基本保障。他建议，还应该完善农业金融服务，健全农产品疫病防控、质量监管体系，为农民提供全方位服务。
加快推进“农超对接”
    2012年，禹城市农民种植的芹菜曾一度大面积滞销。来自禹城市的市政协委员李文平认为，后来问题得到迅速解决，主要得益于政府部门的积极参与，以及“农超对接”所起到的积极作用。
    实践证明，“农超对接”不仅可以解决农民的“卖难”，还使菜价比以往翻了一番，是促进农民增收的有效途径。
    但是，一家一户小规模种植的农民与超市对接也存在一定难度，比如产量小满足不了超市销售需要，标准不统一也不利于双方长期合作。市政协委员张苹建议，政府部门把超市引到田间地头，农民也应当通过加入专业合作社等途径，扩大生产规模，提高产品质量，以实现双方共赢。
    市人大代表张建华建议，政府还应当通过开辟绿色通道等方式，减少农产品流通中的各种费用，降低农产品流通成本。
    □本报记者 胥爱珍 见习记者 高红岩 本报通讯员 时立军