德州晚报全媒体记者 侯进
智能手机时代，百姓能否像网购和订餐一样，打开手机就能办理一些手续，以避免在外奔波的繁琐。德州市政协常委、民革德州总支部主委徐洪波建议，我市应该借鉴外地的先进经验，建设综合性“掌上政府”APP，方便百姓和企业办事。
现状：政务服务仍有提升空间
很多需要办理手续的市民都有这样的感受，尽管目前我市的政务服务中心实现了部门间的“一条龙服务”，避免了在部门间来回奔波，但在办理手续之前，很多具体的手续、需要准备的材料等，很多市民难以全部备全，因此会出现要跑多趟的情况。
随着我市政务公开力度的加大，多数部门在官方网站上设有办事服务等栏目，但是部分部门更新不及时，介绍不详细，而且没有咨询电话等，导致市民咨询没有渠道。另外，有部门开通了微信公众号，但是功能开发不够完善，可办事项较少，服务性较弱。
对于这种情况，已经有部门进行了有益探索。比如针对国地税联合办税窗口发票代开业务量呈现大幅上升的态势，纳税人等候时间过长，前台操作繁琐、税务人员负担持续加重，为有效解决当前纳税人代开发票等候时间长的问题，国税局推出“税务一扫通”新型办税方式。通过手机扫描二维码，即可获取代开发票申请页面再填写信息，无须到窗口填写表单，这不仅降低了办税成本，而且提高了业务办理效率，节约了时间。
建议：打造“掌上政府”服务平台
“我建议市政府抓住机遇，创新管理方式，开发建设一个可以为广大群众提供全面便捷的公共服务、可以轻松进行社区网格化管理、可以正确引导群众有序参与社区治理的手机APP平台。做到把政府装进手机里，让市民在手机里找到政府。”徐洪波建议，借鉴“北京社会服务之窗”APP，建设“政务信息”“政务服务”“社会管理”“民主参与”等于一体的全市综合性“掌上政府”APP。
据了解，北京市“北京社会服务之窗”整合政府线上信息与线下政府服务，大幅度提高政府的服务管理效能。上海市“市民云”政务APP，市民只需在手机上实名认证，便可实现智能化的“一口办理”、跨区通办事务，并通过支付宝钱包交费。
徐洪波告诉记者，“掌上政府”可以整合政务、公安、医疗、教育、交通、就业、民政、环保等与市民生活息息相关的信息，政府部门动态、部门办事指南等均在此公开。
在这个平台上，市民可以直接通过手机填写表格、预约办事，甚至打开手机就能看到自己所办理事项的进度、下一步所需的材料，以及相关咨询电话，真正做到让市民少跑腿、好办事。
同时，还可融合创新，开发“社区自治”功能，增加网格化反馈项目。由群众将情况直接反馈，由网格员通过网格化APP接收和处理，从而把网格员与社区居民紧密结合起来，实现居民对社区治理的广泛参与，加快基层社区自治的进程。
另外，我市正值建设协同发展示范区的关键时期，更应充分考虑和满足来德州工作、生活的相关人士的需求。徐洪波建议，将必要的外事服务、留学归国人员服务功能融入栏目设置，让来德州旅游、工作、创业的群众、人才在手机上找到自己需要的服务。