市政协第十四届一次会议上，中国民主促进会德州市委员会共提交50余份提案，内容涉及全市经济建设、食品安全、医疗、卫生、教育和环境等各个领域，内容放眼全局，关注民生，从细处着手，对所提问题给出了具体建议和实施方案。

现状：
明月湖景区价值有待挖掘
如果说中心广场是德州市的“城市客厅”，那么明月湖就是“城市血液”。据了解，明月湖风景区修建于1998年，最初为自然形成的水塘，俗称“海子”，几经开挖整治形成明月湖，湖面600亩，五湖相连，水面开阔，已成为德州市的地标之一，每年到此观光游览人数达近百万人次。
近年来，随着全民旅游热潮到来，旅游的概念和形态与经济环境一样，呈现出多姿多彩的“新常态”。据调查，规划于上世纪90年代的明月湖风景区的基础设施已满足不了大众的旅游需求。
目前，明月湖风景区内大多设施陈旧并落伍，且很多设施因行大于游而处于半闲置状态，导致游客平均停留时间短，满足不了“深度”旅游需求。此外，景区北端、东端、南端设置的木质售货屋破损、掉漆严重，且功能和零售商品单一，经营萧条，造成资源浪费。
再者，景区内主题创意不足，很多产品缺少创意小品，缺少旅客与自然对话的情趣设计；而且景区产品卖点不明、特色淡化，在休闲价值之外的经济价值未得到深度挖掘。
此外，经营机制不灵活，风景区内管理、产权形式单一，造成经营机制不活，所以主动创新、向上争取能力较弱。

建议：
深度开发盘活景区活力
若要使明月湖风景区在发展德州旅游事业中发挥优势，必须进行“深度”开发和建设。民进德州市委代表建议，可以从“开发文化主题建设”、“引入投资模式经营收益”和“融入多元化盈利模式”三方面开展工作。
明月湖风景区的景区建设上不能仅仅停留在对固有资源的浅开发和粗加工上，而应该注重挖掘资源的文化内涵，提炼资源的特色主题，做到深度创意开发，从而满足游客“深度”旅游的需求。
在经营模式上，民进德州市委委员满志刚建议，可采取融资模式或民资投资经营模式，在明月湖水面放置静止状态的“明月湖号”中型游轮，岸上通往湖心邮轮位置铺设玻璃栈道，改变游轮内仓结构，整体装修为餐厅风格，通过招商引资方式引进世界知名快餐品牌或其他餐饮业态。
“通过此种方式吸引游客、食客，从而盘活闲置资源，产生税收。据估算，仅餐饮一项每年为注册地带来营业税收200万元以上。”满志刚补充，同时游轮将成为德州中心城区新的标志性景点，从而吸纳更多人到此游览，增加人气。邮轮广告也是收益的一部分。
目前，明月湖风景区目前有四处小木屋售货亭，每个经营面积约6平方米左右，因建设年代久远，木屋均已破损、褪色，已起不到点缀修饰作用。满志刚建议采取与“明月湖号”游轮相同的经营模式，重新建设特色木屋。
“特别要注意的是，无论何种经营模式，相关部门一定要坚持顶层设计，要对木屋设计、制造工艺进行严格审核，确保新建木屋设计独特、点缀到位、质量上乘。”满志刚说。