“告别住了30多年的平房，终于搬进了大房子，心里甭提多高兴了。 ”7月11日，记者见到乐陵市棚户区改造受益居民董桂芬时，她正在星光城小区楼下看孩子。
    董桂芬曾居住在乐陵市城中村吕家村。“一家五口挤在40多平方米的三间平房里，自家没有厕所、卫生条件差，没有暖气、冬天到处漏风透气，线路老化、夏天连空调都带不起来。”回忆起当年，董桂芬非常感慨。
    去年吕家村开始拆迁，按照当时的补偿标准，董桂芬一家选择了货币化安置，用获得的补偿款购买了一套92平方米的新房。新房两室两厅一厨一卫，南北通透，出行方便，门口就是健身区，旁边是老年活动中心。
    从“忧居”变“宜居”，董桂芬一家感觉心里幸福满满的。而我市告别棚户区，圆了安居梦的不止她一家。“十二五”以来，我市累计改善了5.9万户棚户区居民的居住条件，受益人口达20万人。今年，我市进一步加大棚户区改造力度，将棚改写入政府工作报告、列为十件民生事实之一，截至6月底，全市新开工棚户区改造项目11121套（户），开工率67.4%；连同往年结转项目基本建成7061套（户），任务完成率88.3%；新增补贴发放195户，任务完成率96.5%。
    市住建局住房保障办主任李学林介绍，棚户区改造犹如一把“金钥匙”，为居民打开了幸福之门，通过棚改，把城市“补丁”变身为现代化的住宅小区和绿色景观，既提升居民的生活质量和幸福指数，又使城市形象有了巨大改观。同时棚户区改造又是我市经济发展的巨大引擎，带动十几个相关行业，有效提高就业率。
    为了把好事办好，我市采取了多项措施推进棚户区改造进度。把棚改纳入全市科学发展综合考评体系，与各个县市区签订目标责任书，实行“一票否决”，日调度、周通报、月评比、季考核；由住建、发改、财政、国土等部门组成专项协调小组，建立项目审批“绿色通道”，实行并联审批、跟踪服务；通过召开联席会议等形式，及时解决存在困难，确保工程建设有序实施、顺利推进。
    探索新模式，做好征收拆迁工作，有效促成棚改项目落地。乐陵市五合社区在进行棚改过程中，首创“先建后拆”模式。社区建成后，动员5个村的村民拆迁，以村民拆迁速度的快慢来决定安置的先后顺序，实行早拆迁、早安置。村与村之间无形中形成了竞争式拆迁的氛围，50天内就有2个村子512户村民全部拆迁上楼。
    李学林介绍，为了加快棚户区改造进度、盘活楼市库存，我市引导各县市区积极推进棚改货币化安置工作。庆云县由政府和棚改居民签订拆迁补偿协议，通过市场筹集房源、政府组织团购、棚户区居民自主购买等方式，让居民更快实现安居梦。该县今年实施的5个棚改项目、涉及的615户，全部实行货币化安置。上半年，全市棚改货币化安置完成3159户，货币化安置率为28.4%。
    同时，充分利用国家、省一系列优惠政策，多渠道解决资金难题，今年我市已争取上级补助资金43581万元，上半年拟申请政策性银行贷款支持52.87亿元，并鼓励引导社会资金参与棚户区改造。另外，对城市基础设施配套费、营业税、企业所得税等税费进行相应减免、缓缴，有力地支持了项目建设。
    □本报记者 刘臻 本报通讯员 苏伟 董建泽 王志