政府工作报告中提出，城镇居民医疗保险与新农合实现并轨，城乡居民大病保险全面实施，居民养老保险基础养老金标准提高到75元，企业退休人员月均增加养老金245元，实现“十连涨”。
    城镇居民医疗保险与新农合并轨是指将原先由人社部门管理的城镇居民医疗保险与卫生部门管理的新型农村合作医疗进行整合，建立统一的城乡居民医疗保险制度，实现统一管理、统一政策、统一信息系统。
    市政协委员、市人社局副局长于春升认为，城镇居民医保和新农合并轨，消除城乡居民享受政策待遇差异，体现了社会保障的公平性，也是惠民生的重要举措。随着国家城乡统筹战略的深入实施，新农合与城镇居民医保二者之间在缴费额度、报销起付标准、报销比例、最高封顶线等方面，必然会相同。
    “城镇居民医疗保险与新农合并轨，节省了各方面资源，便于管理，防止出现重复参保。 ”市政协委员、宁津县人民医院院长助理张涛说，以前参保管理和信息系统不统一，部分城郊失地农民和外出务工人员既参加新农合又参加城镇居民医疗保险；还有部分农村未成年人既在学校参加城镇居民医疗保险，又在家参加新农合，这种重复参保不仅增加了城乡居民的负担，还增加了财政支出的压力。
    市人大代表、平原县王杲铺镇甜北村致富能手于文娟建议，目前，农民工进城务工等现象越来越多，而有些地区异地就医的费用与本地报销比例差别太大，希望能一视同仁。
□本报记者张睿