建设法治政府得用法治思维办事
李克强总理曾指出，全面推进依法治国涉及思想观念、体制机制、领导方式和作风建设等各方面。学会用法治思维和法治方式做好治国理政各项工作，是对各级领导干部的一场 “大考”。
面对这场大考，庆云县正在起草 《全面推进依法治县的实施意见》，将从深化政府依法全面履职工程、深化依法科学民主决策工程、深化行政体制改革工程、深化行政执法行为规范工程、深化行政权力监督制约工程、深化政务公开和办事公开工程等六大工程入手，全面推进法治政府建设。
“作为县级领导干部，必须牢固树立法治意识，着力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力，做到心中有法、虑必及法、行必依法。必须坚决破除用行政手段配置资源、用计划手段摊派任务、用传统手段指导工作的惯性做法，让依法决策成为一种自觉、依法办事成为一种常态。”市人大代表、庆云县长许健表示。
乐陵市政府则于去年底修订了 《政府工作规则》，制定出台了 《乐陵市人民政府重大行政决策程序规则》，建立并实行重大行政决策的群众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序规则，规定未经政府法制机构合法性审查，或经审查不合法的，一律不得提交政府常务会议、全体会议讨论，实行了重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
此外还相继出台了 《乐陵市规范性文件监督管理办法》等系列文件，对行政规范性文件的制定计划、起草、征求公众意见、听取专家意见、听证、合法性审查等做了明确规定。
“建设法治政府，使命光荣，任务艰巨，我们将以 ‘钉钉子’的精神，按照 ‘规定动作做到位、自选动作不走样、创新动作有特色’的要求，扎实推进法治政府建设，为实现法治乐陵、幸福乐陵而努力奋斗。”市人大代表、乐陵市长曲锋的一席话掷地有声。
临邑县则于去年5月份，率先在全市建立起政府法律顾问制度。政府法律顾问制度，即引导律师参与政府行政决策和行政执法各领域环节，为行政行为的合法性把关，有利于增强政府法治意识、规范政府行为，从而杜绝行政执法机关随意执法、领导干部 “拍脑袋决策”等现象，使 “法无授权不可为”真正得以落实。
而为了抓好行政执法队伍的建设和管理，临邑县还通过考试、审查等几道关口，对全县执法人员进行了一次大检阅，对不合格的执法人员进行清退。为了将依法执法制度化，继而出台了《临邑县行政执法行为规范》，从建章立制之初，就将请法律顾问审查作为重要一环，保证规范本身能站住脚。
“只有运用法治思维治理社会，行政行为才会具有合法性和规范性。领导干部只有树立法律导向、提高法律意识、熟知法律规范，才能真正做到运用法治思维、手段和方式推动经济社会发展。”市人大代表、临邑县长林春元认为，作为基层政府，就是加快政府职能转变，坚持依法行政，严格规范执法、简化审批程序，优化营商环境，确保各项工作在法治轨道上有序有效运行。
“要坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，时时处处以法治为准绳，坚持有法可依、有法必依，全力保障人民群众合法权益。” 市人大代表、宁津县县长高秀鹏表示，下一步将在工作中坚持深化改革，按照法无授权不可为、法定责任必须为的原则，建立 “四个清单”，厘清政府权力边界。建设好公共资源交易中心，规范清理各项优惠政策，打造公开、公平、公正和诚实守信的市场环境。深化财税体制改革，建立全口径政府预算制度，实施部门预决算公开、 “三公”经费公开。
时下，执法者必须懂法，已经成为我市各政府部门的共识，遇事要先考虑于法有据，决策抛弃人治思维，以言代法、以权压法的行为得到了遏制。
      □本报记者 尹晓燕 本报通讯员 王志 殿峰 艳东 晓东 美平