为深入学习贯彻市委十四届五次全体会议精神,推进各级党委(党组)准确把握党委主体责任的基本内涵与具体要求,增强落实“主体责任”的思想自觉和行动自觉,在全市营造落实“两个责任”的浓厚氛围,市纪委、监察局与德州新闻网联合举办此次“主体责任书记谈”在线访谈活动,邀请13个县市区党委(党工委)书记作为访谈嘉宾,结合各自实际,就贯彻市委十四届五次全会部署要求,围绕如何落实党委主体责任,履行党委选人用人、正风肃纪、源头预防、领导支持、表率示范等责任交流认识、畅谈打算。

第11期

运河经济开发区党工委书记、管委会主任樊兆杰:践行党委主体责任 带好清廉务实队伍

 

  主持人:各位网友大家好,欢迎收看由德州市纪委、监察局与德州新闻网共同举办的党风廉政建设“主体责任书记谈”德州市纪委监察局网站在线访谈。今天做客我们演播室的嘉宾是市运河经济开发区党工委书记、管委会主任樊兆杰。在接下来的时间里,樊书记将围绕“践行党委主体责任,带好清廉务实队伍”这一主题与大家进行在线交流。樊书记您好!欢迎您来到我们的演播室。   
  樊兆杰:主持人好,各位网友大家好,很高兴在这里和大家进行交流探讨。同时,感谢社会各界多年来对运河经济开发区各项工作的关心和支持,也欢迎大家对我们的工作提出意见和建议。   
  主持人:党的十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。请您谈谈对党委负主体责任是怎样认识与理解的呢?   
  樊兆杰:党的十八届三中全会首次明确提出“两个责任”概念,这对于强化各级党委、纪委责任担当意识,进一步增强思想自觉和行动自觉,切实把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入具有重要意义。主体责任,顾名思义就是解决主要责任人是谁或者谁应当承担主要责任的问题。也就是说,谁承担主体责任,谁就是责任中的“主体”角色,要负主要责任。党委在党风廉政建设中负主体责任,意味着党委就是党风廉政建设的责任主体,而党委书记就是第一责任人。
  我认为,落实好党风廉政建设主体责任,关键是各级党委要履其职、明其责、尽其力,旗帜鲜明、态度坚决地贯彻落实中央和上级各项决策部署,切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要日程、纳入改革发展稳定大局;党委书记要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办;党委班子成员要“在党爱党、在党为党、在党忧党”,增强凝聚力,严格执行“一岗双责”,做到工作职责管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。   
  主持人:8月18日,市委召开十四届五次全会,就深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作、落实党委主体责任和纪委监督责任进行了专题部署。那么,运河经济开发区是如何贯彻落实全会精神的呢?   
  樊兆杰:市委十四届五次全会,对强化党委主体责任和纪委监督责任作出了安排部署,明确要求全市各级党委(党组)要充分认识“两个责任”的重大意义,坚持守土有责、守土尽责、守土负责,切实把党风廉政建设“两个责任”落到实处。吴翠云书记用“五个进一步”,深刻阐述了加强党风廉政建设和反腐败工作的重要意义,体现了市委对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视、鲜明态度和坚定决心。8月20日,我们组织召开党工委全体扩大会议,传达学习市委全会精神,研究部署贯彻落实意见,要求全区各级党组织认真落实全会精神,担当有为,守土尽责,扎实进取,确保党风廉政建设主体责任落实到位。   
  主持人:樊书记,当前运河经济开发区在党风廉政建设和反腐败工作方面还存在哪些问题呢?      
  樊兆杰:当前,我区在党风廉政建设和反腐败工作方面仍存在一些亟待解决的问题。具体表现在两个方面。一方面是思想认识不到位。少数单位对落实主体责任的重要性、必要性认识不足,该负什么责任,怎样承担责任,有的同志没有完全搞清楚,认为党风廉政建设主体责任缺乏“抓手”,还存在着党风廉政建设“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。另一方面是工作机制仍然不够健全,导致党风廉政建设责任制在工作引导、制约方面没有形成有效的推动作用,很大程度上影响了党风廉政建设责任制的实效性和权威性,执行力差、“庸懒散”等不良作风仍然存在。   
  主持人:刚才,樊书记提到学习吴翠云书记在市委十四届五次全会上的重要讲话精神。吴书记在讲话中将党委的主体责任细化为选人用人、正风肃纪、源头预防、领导支持、表率示范等五个方面的职责。您能具体谈谈如何落实好这五方面职责?   
  樊兆杰:首先在落实选人用人职责方面。履行选人用人职责,是党委加强干部队伍建设的重要职能。我认为应当把握好三个环节。
  首先,是选什么样的人?要树立正确的用人导向,坚持德才兼备,落实好中央选拔干部不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯GDP的总要求,做到不要处事圆滑的干部,要坚持原则的干部;不要高分低能的干部,要踏实苦干的干部;不要看摊守业的干部,要锐意进取的干部;不要哗众取宠的干部,要埋头奉献的干部。着重在基层、在一线,重品行、凭实绩选拔任用干部,切实将信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部选拔上来。
  第二,是怎么样选人?规范选人用人程序,严明选人用人纪律,落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部选拔任用四项监督制度》,严把选人用人关口,坚持公开透明,接受群众监督。用好评议报告和离任审计报告,严查在干部选拔过程中的各类违规行为和暗箱操作,用严格规范的用人程序堵死“后门”,确保选用干部公平、公正。
  第三,是怎么样用人?党委不只有提拨干部的职责,更肩负着对党员干部教育、培养和管理的重担。不仅要提高其工作能力,更要深入开展理想信念、党风党纪和廉洁自律教育,帮助党员干部补足精神之“钙”,筑牢拒腐防变的思想防线。   
  主持人:那么,在正风肃纪方面又有哪些措施呢?   
  樊兆杰:正风肃纪,就是要把落实中央八项规定精神和省委、市委实施办法作为重要政治任务,严格执纪抓节点,严肃追究促问责,推进党员干部作风明显转变。
  一个是保持纠“四风”高压态势。今年以来,我区贯彻上级部署,结合群众路线教育实践活动,深入查摆问题,认真落实整改,让群众看到变化、见到实效。但是作风建设永远在路上,我们必须时刻保持对“四风”问题的警醒态度,时常对照检查发现问题,敢于向旧习惯说不、向潜规则叫板、向违纪行为开刀,坚决防止“四风”变种、反弹、回潮。
  另一个是惩治损害群众利益行为。树立群众身边无小事工作理念,着力解决群众反映突出的问题。对侵占群众财物、损害群众利益的违法违规行为坚决予以打击,对疑难信访积案、城市管网老旧、社区环境脏乱、社会保障覆盖不全等问题一一登记在册,下大气力进行扎实整改,直到群众满意为止。
  再一个是大力推行一线工作法。作风实不实、好不好,群众说了算。去年,我们在全区推行一线工作法,要求党员干部深入基层一线,总体担当精神、争先意识得到明显提升。下一步,我们将以“从我做起,向我看齐”的运河精神为工作基准,创新工作机制,促使更多的党员干部下基层、盯现场,以良好的干部作风,带动政风行风转变。   
  主持人:好的,那在源头预防方面又做了哪些工作呢?   
  樊兆杰:源头预防的关键是规范权力运行,其中有三个关键点,需要找准源头、抓在手中。
  一抓人的源头,就是要加强对重点岗位工作人员的监督和管理。组织开展有针对性的警示教育活动,提高党员干部拒腐防变能力。切实做到关口前移、抓早抓小、防微杜渐,对有苗头性、倾向性问题的干部,经常拽拽袖子、咬咬耳朵、拍拍肩膀,防患于未然,治疾于腠理。
  二抓权的源头,就是将权力关进制度的笼子里。不断加强制度建设,更加注重制度的系统性、整体性、协同性,把推动经济社会发展的工作制度同防范腐败制度同步研究、同步部署、同步实施,合理分解权力,科学配置权力,防控廉政风险,堵塞制度漏洞,将廉政责任嵌入制度运行的各个环节,促使制度有效运行、刚性运行。
  三抓钱的源头,就是抓好对各类资金的管控力度。深入推进领导干部个人财产公示,实行三公经费公开,接受群众和社会监督。强化审计工作力度,做到有支出必有审计、有项目必有审计。政府投资项目必须严格招标、监理和审计程序,监督审批权、管理权,严格执行评估报告制度,确保每一笔资金的流进流出都合规定、有依据。   
  主持人:在领导支持方面有那些内容呢?   
  樊兆杰:党委开展工作,需要纪委发挥监督作用;纪委的监督工作,更需要党委的坚强保障。我们要以全面深化改革为契机,不断深化党的纪律检查体制机制改革,全力为区纪工委履行监督职责提供有力保障。组织党员干部深入学习党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项规章制度,在党员干部的思想意识里画好、画深、画准红线;做到党风廉政建设逢会必强调、决策必涉及、总结必涵盖、考核必考廉,树立纪工委履行监督责任的权威性;全力支持和保障纪工委查办违纪违法案件,及时协调解决重大问题,做到有案必查、有腐必惩,以零容忍的态度保持惩治腐败高压态势;全力配合区纪工委调整内设机构和清理议事协调机构,推动纪检监察机关深化“三转”,确保其工作重心聚焦到监督执纪问责上来,并在人财物等方面提供有力保障。   
  主持人:樊书记,在落实党委主体责任的五项职能中,前四个偏向于党委班子集体责任,表率示范职责则偏向于党委“一把手”的责任,请谈一下您对这项职责的认识?   
  樊兆杰:党委书记是管党治党的掌舵者、领头人,是党风廉政建设的第一责任人。必须落实表率示范责任,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的“责任田”;必须带头纠正不正之风,带头遵守各项纪律,坚持从我做起,叫响向我看齐,不搞特殊、不搞例外,守住做人、处事、用权、交友的底线,一级做给一级看、一级带着一级干,为全区党员干部作出榜样、树立标杆。   
  主持人:好,非常感谢樊书记接受我们的访谈,相信我们的广大网友在听了樊书记的介绍之后,对于运河经济开发区落实党风廉政建设主体责任有了一个更全面深刻的认识和了解。再次感谢樊书记来到我们的演播室进行交流,下期访谈再见。谢谢!   
  樊兆杰:谢谢主持人,谢谢各位网友。
第1期 2014年9月23日

张传忠:“上紧发条 铆紧链条”全力落实党风廉政建设党委主体责任

【访谈摘要】

9月23日,市纪委、监察局与德州新闻网邀请中共德州市委常委、武城县委书记张传忠进行访谈,张书记将围绕“上紧发条、铆紧链条,全力落实党风廉政建设党委主体责任”与大家进行在线交流。...>>详细

第2期 2014年9月30日

孙开连:统筹谋划 主动作为 全面落实主体责任

【访谈摘要】

9月30日,市纪委、监察局与德州新闻网邀请中共德州市委常委、副市长、经济技术开发区党工委书记孙开连,孙书记将围绕落实党委主体责任这一主题,与大家在线交流。...>>详细

第3期 2014年10月13日

刘长民:强化担当意识 落实主体责任 深入推进党风廉政建设和反腐败工作

【访谈摘要】

10月13日,市纪委、监察局与德州新闻网邀请中共德州市委常委、德城区委书记刘长民,刘书记将围绕“强化担当意识、落实主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作”这一主题与大家进行在线交流。...>>详细

第4期 2014年10月21日

张安民:以坚强党性和担当精神落实主体责任

【访谈摘要】

10月21日,市纪委、监察局与德州新闻网邀请禹城市委书记、市人大常委会主任张安民,张书记将围绕“以坚强党性和担当精神落实主体责任”这一主题与大家进行在线交流。...>>详细

第5期 2014年11月4日

景文新:增强担当意识,扛起主体责任

【访谈摘要】

11月4日,市纪委、监察局与德州新闻网邀请临邑县委书记景文新,景书记将围绕“增强担当意识,扛起主体责任”这一主题与大家进行在线交流。...>>详细

第6期 2014年11月11日

巩洪波:攥紧拳头强化担当意识,集中精力落实主体责任

【访谈摘要】

11月11日,市纪委、监察局与德州新闻网邀请宁津县委书记巩洪波,巩书记将围绕“增强担当意识,扛起主体责任”这一主题与大家进行在线交流。...>>详细

第7期 2014年11月18日

鄂宏达:以敢于担当精神落实主体责任

【访谈摘要】

11月18日,市纪委、监察局与德州新闻网邀请乐陵市委书记鄂宏达,鄂书记将围绕“以敢于担当精神落实主体责任”这一主题与大家进行在线交流。...>>详细

第8期 2014年11月25日

马善军:牵住“牛鼻子” 种好“责任田”

【访谈摘要】

11月25日,市纪委、监察局与德州新闻网邀请平原县委书记马善军,马书记将围绕“以敢于担当精神落实主体责任”这一主题与大家进行在线交流。...>>详细

第9期 2014年12月2日

庆云县委书记侯有喜:明确“五个坚持”落实主体责任

【访谈摘要】

12月2日,市纪委、监察局与德州新闻网邀请庆云县委书记侯有喜,侯书记将围绕“明确‘五个坚持’落实主体责任”这一主题与大家进行在线交流。...>>详细

第10期 2014年12月9日

齐河县委书记孟令兴:落实主体责任 坚守责任担当

【访谈摘要】

12月9日,市纪委、监察局与德州新闻网邀请齐河县委书记孟令兴,孟书记将围绕“明确‘五个坚持’落实主体责任”这一主题与大家进行在线交流。...>>详细

第11期 2014年12月16日

运河经济开发区党工委书记、管委会主任樊兆杰:践行党委主体责任,带好清廉务实队伍

【访谈摘要】

12月16日,市纪委、监察局与德州新闻网邀请运河经济开发区党工委书记、管委会主任樊兆杰,樊书记将围绕“践行党委主体责任 带好清廉务实队伍”这一主题与大家进行在线交流。...>>详细

第12期 2014年12月23日

夏津县委书记王春利:担当第一责任 支持监督履职

【访谈摘要】

12月23日,市纪委、监察局与德州新闻网邀请夏津县委书记王春利,王书记将围绕“担当第一责任 支持监督履职”这一主题与大家进行在线交流。...>>详细

第13期 2014年12月30日

陵城区委书记马俊昀:落实主体责任 履行政治担当

【访谈摘要】

12月30日,市纪委、监察局与德州新闻网邀请陵城区委书记马俊昀,马书记将围绕“担当第一责任 支持监督履职”这一主题与大家进行在线交流。...>>详细

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