为进一步贯彻落实全市优化发展环境会议精神,提升行政效能,中共德州市纪委、德州市监察局、德州日报社将在9月8日至9月28日举办《优化发展环境我先行》在线访谈, 19个市直部门主要负责人将依次做客德州新闻网,与网友进行在线互动交流,解答网友提出的问题。网友可到时在线提问,也可提前将问题上传。欢迎各位网友参与。
嘉宾:德州市中小企业局 王东海
  王东海,男, 1956年9月出生,山东省平原县人,大学文化。1975年12月参加工作,1979年5月加入中国共产党。现任德州市中小企业局调研员、副局长。
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主持人: 各位网友大家下午好,由中共德州市纪委、德州市监察局、德州日报社、德州新闻网共同举办《优化发展环境我先行》在线访谈将在3点整正式开始。欢迎大家积极提问。 [2011-09-29 14:39:18]
主持人: 下午好,各位网友,这里是由德州市纪委、德州市监察局、德州日报社、德州新闻网共同推出的《优化发展环境我先行》在线访谈,我是主持人徐冬晓。今天做客我们演播室的嘉宾是德州市中小企业局副局长王东海。王局长您好,欢迎您做客我们演播室,请您和我们德州新闻网的网友们打个招呼。 [2011-09-29 15:00:29]
王东海: 主持人好!各位网友好!很高兴德州新闻网给我们提供一个与广大网友交流的平台和机会,在此我们表示感谢。同时,也借此机会向广大网友对我们德州市中小企业、民营经济工作一贯的关注、关心、支持和帮助,表示衷心的感谢! [2011-09-29 15:01:38]
主持人: 好的,再次欢迎您。在我们访谈进行的过程中,线上的网友如果有相关的问题需要了解,可以在线给我们留言,工作人员会及时整理您的问题,请王局长现场给大家解答。 [2011-09-29 15:01:57]
主持人: 说到中小企业局的工作,老百姓可能不是太了解,很多人会问,不是有工商局了吗?中小企业局是做什么的?中小企业局与工商局职能有何不同?请您给大家介绍一下。 [2011-09-29 15:02:08]
王东海: 根据中共山东省委、山东省人民政府批准的《德州市人民政府机构改革方案》(鲁厅字[2009]49号)和《中共德州市委、德州市人民政府关于德州市人民政府机构改革的实施意见》(德发[2010]6号)设立德州市经济和信息化委员会,挂德州市中小企业局牌子,为市政府工作部门。 [2011-09-29 15:03:26]
王东海: 中小企业局与工商局的职能不同。中小企业局的主要职能为: 1、研究拟订全市中小企业发展的政策措施、发展规划、年度计划并组织实施;负责全市中小企业工作的指导、协调、服务和中小企业的统计、运行分析。 [2011-09-29 15:03:51]
王东海: 2、牵头对中小企业和民营经济工作进行考核奖励会同财政部门管理使用市级中小企业发展专项资金;推动全民创业,加强创业辅导工作,指导创业辅导基地建设;为创业人员和中小企业提供各类政策支持和服务;指导市创业促进会和中国青年创业国际计划(YBC)。 [2011-09-29 15:03:54]
王东海: 3、指导全市中小企业发展方式和结构调整,推动中小企业加强科技创新、管理创新、技术改造和人才队伍建设,会同有关部门做好市级中小科技企业的评选认定工作。 [2011-09-29 15:04:07]
王东海: 4、负责全市中小企业产业集群的规划指导和产业乡镇、产业园区、公共技术服务平台建设的评价认定,负 责乡镇、村各类中小企业工业园区的规划管理,引导中小 企业集约发展。 [2011-09-29 15:04:16]
王东海: 5、会同有关部门协调金融机构和担保公司对中小企业的融资服务;负责推进全市中小企业信息化建设;指导市级中小企业行业协会工作。 [2011-09-29 15:04:35]
王东海: 6、负责受理中小企业和个体工商户的投诉、举报,保护中小企业和个体工商业户的合法权益。 7、承办市委、市政府交办的其他事项等。 [2011-09-29 15:06:39]
王东海: 简单讲,中小企业局的职能就是为中小企业和民营经济服务。一是要当好“参谋部”。首先是地方党委和政府的助手和参谋,为地方党委和政府经济决策先期做好科学分析和形势预判。同时也应该是企业的助手和参谋,帮助企业解决生产经营中的困难和问题。二是要当好“作战部”。要具体贯彻和落实党委、政府指导中小企业、民营经济工作的决策,并将决策转化为实实在在的行动。中小企业局就是地方党委、政府联结企业的桥梁和纽带。三是要当好“政治部”。在解放思想、更新观念、创新发展上起到带头的作用;在转变作风、提升素质、优化服务上起到带头作用。推动思想大解放,观念大转变,环境大改善,进一步把全市人民的思想和力量凝聚到市委、市政府“放开放手放活,推进全民大创业”的整体工作安排上来,激励全体干部群众都来关心、支持、服务、参与民营经济发展,激发全民创业热情,加快民营经济发展。四是要当好“后勤部”。牢固树立为企业服务是部门第一职能的理念,要努力把本部门建设成为服务经济、服务企业、服务发展的“后勤部”。如以实施地方特色产业培育计划、加快小企业创业辅导基地建设、千家小企业培育提升工程等工作为支点,撬动服务平台建设、自主研发、产品创新、技术创新板块,在政策、资金、信息、产学研对接等方面加大服务力度,给予企业实际支持。 [2011-09-29 15:06:55]
王东海: 工商局是注册登记、维护市场经济领域秩序,打击假冒伪劣商品的行政执法部门,管理、服务中小企业的出发点和角度各不相同。 [2011-09-29 15:07:14]
主持人: 我们对中小企业局有了一个大概的了解,简而言之,中小企业局的职能就是为中小企业和民营经济服务,当他们的“参谋部”、 “作战部”、 “政治部”和“后勤部”。好,王局长,就在我们刚刚交流的过程中,网上各位网友的讨论也是非常的热烈。 [2011-09-29 15:07:59]
主持人: 1楼网友 [清风]问道: 王局长您好,我是2009年毕业的一名大学生,毕业后在企业打工。去年自己投资18万元注册了一个公司,现在经营状况比较困难,听说德州有个“YBC”组织可以帮助我们创业,请问YBC是个什么样的组织?我们如何才能获得扶持? [2011-09-29 15:08:05]
王东海: YBC是中国青年创业国际计划的简称,是2003年由共青团中央、全国工商联等7个机构倡导发起,旨在帮助中国青年创业的国际合作组织,是一个社会公益组织。通过动员社会各界特别是工商界的资源,为创业青年提供“一对一”的导师辅导以及“无利息、无抵押、免担保”的资金支持,引导青年进入工商网络,帮助青年成功创业,成就具有社会责任感的未来企业家。 [2011-09-29 15:08:13]
王东海: YBC提供的帮扶包括以下三种:一是为创业青年提供创业培训;二是对符合扶持条件的青年提供“一对一”的导师辅导;三是对符合扶持条件的青年提供无息、无抵押、免担保的3-5万元的创业扶持资金。 [2011-09-29 15:09:07]
王东海: 我再把申请流程介绍一下:德州已设有YBC办公室,隶属市中小企业局,在每个县市区也均有YBC工作站,都设在各县市区民经局或经信局,创业青年根据自己项目所在的县市区拨打当地的咨询电话,对项目进行说明,如符合申请条件,则可以领取申请表格,之后根据工作站安排进行申报。 [2011-09-29 15:11:06]
主持人: 王局长介绍的非常详细,那么像刚刚这位一样有创业梦想的青年朋友,可以申请一下YBC组织的帮扶。好,我们继续来看下一个问题。2楼 网友[孤独的狼]说: 王局长,您好,今年听我一个亲戚说,他获得了YBC的创业资助并且配备了一个企业家导师,他是德城区的,我现在在宁津县开了个制钉厂,请问在宁津县可以申请YBC的创业资助吗? [2011-09-29 15:11:56]
王东海: 申请条件主要包括以下五个方面:一是年龄在18-35周岁的创业青年。二是具有德州市(含各县市区)常住户口,创业项目也在德州。三是创业项目总投资不超过20万元。四是创业项目已在工商部门注册,且不满一年。五是创业项目缺乏必要的启动资金。只要符合以上申请条件,在全市各县市区都可以申请。德州YBC办公室在全市每个县市区均设立了YBC工作站,各县市区工作站联系方式可以咨询YBC德州办公室,咨询电话为2725068、2725069。 [2011-09-29 15:12:15]
主持人: 好的,这位网友朋友可认真核对一下申请条件,如有问题可以拨打刚刚王局长提供的咨询电话2725068和2725069。我们来看下一个问题。 4楼 网友[皓月]说: 王局长你好,我在德城区经营一家家具加工企业,最近经常受到一些单位的刁难,请问这属于你们的管理范围吗?我该向谁反映?谢谢。 [2011-09-29 15:12:41]
王东海: 在去年机构改革中,我局继续保留了德州市民营经济权益保护办公室,主要职能就是负责提出中小企业发展的政策建议,研究拟定中小企业发展的政策措施,检查市委、市政府发展中小企业有关政策的贯彻落实情况;会同有关部门依照国家、省、市有关法律、法规和政策规定,保护中小企业和个体工商户的合法权益等。 [2011-09-29 15:13:16]
王东海: 因此,凡在我市合法经营的个体工商户、中小企业,在其经营过程中合法权益受到侵害,均有权向德州市民营经济权益保护办公室投诉。 [2011-09-29 15:13:21]
王东海: 投诉的条件:一是有明确的侵权当事人;二是有具体的侵权事实和理由;三是法律或者法规规定其它部门不处理的(主要指应由各行政主管部门依法处理的行政案件不予受理)。只要符合以上条件,你可以向德州市民营经济权益保护办公室投诉,电话号码是2687565,我们将会同有关部门及时处理,3至7个工作日内给予答复。如果还有不明白之处,可以随时与我们联系。 [2011-09-29 15:14:13]
主持人: 这位网友如果还有不明白的地方,可以随时与德州市民营经济权益保护办公室联系,在提醒一下,电话号码为2687565。5楼有个叫【好奇】的网友说: 我是一家小企业老板,最近资金周还不开,听朋友说可以典当融资,想了解一下典当融资的特点。 [2011-09-29 15:14:27]
王东海: 典当行办理典当业务时,对企业自身的盈利能力、资产状况等不进行过多审查,只要企业拥有有价、合法的抵押物即可从典当行获得资金。因此,作为一种特殊的融资方式,对中小企业来说具有银行贷款融资所无法比拟的优势,主要表现在:手续简便、操作快捷;贷款用途不受限制,企业经营不受干扰;当期灵活,可减少不必要的息费支持;抵押或质押范围广泛,可以充分利用企业资源等。 [2011-09-29 15:14:59]
主持人: 6楼网友[明明白白我的心]问道: 我是从事生物制药的,企业规模不大,但产品技术较好,请问是否可以享受国家对科技型小企业金融服务的政策措施? [2011-09-29 15:15:55]
王东海: 2009年5月,银监会下发《进一步加大科技型中小企业信贷支持的指导意见》,要求银行进一步完善合作机制,支持科技产业的全面可持续发展。本指导意见中的科技型中小企业是指符合以下条件的企业: [2011-09-29 15:16:02]
王东海: 1、符合中小企业国家标准; 2、企业产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》的范围:电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业; 3、企业当年研究开发费(技术开发费)占企业总收入的3%以上; [2011-09-29 15:16:15]
王东海: 4、企业有原始性创新、集成创新、引进消化再创新等可持续的技术创新活动,有专门从事研发的部门或机构。 如果你的企业符合上述标准,就可向银行业机构申请得到相应信贷支持。 [2011-09-29 15:16:30]
主持人: 7楼网友[重游人间]问道: 请问目前中小企业最主要的融资渠道是什么?有什么条件和要求? [2011-09-29 15:16:47]
王东海: 银行信贷是中小企业发展过程中最常用的融资方式。在借款前了解基本条件,有助于中小企业根据银行的要求进行准备工作。一般来讲,中小企业获得银行的支持,应该具备下列条件: [2011-09-29 15:17:58]
王东海: 1、在借款银行开立结算账户,并主要在该行办理结算业务; 2、经本市工商行政管理部门核准登记,并通过当年年检; 3、有固定住所和生产经营场所,合法经营; 4、持有中国人民银行核发的贷款卡,并通过当年年审; 5、正常生产经营超过半年,企业资产和销售额达到一定规模; 6、企业财务报表和经营记录(销售发票、合同、成本费用单据等)显示经营状况较好,经营情况稳定,经银行判断,认为企业经营稳定,发展潜力较大,第一还款来源有保障; 7、企业及其主要经营者信誉良好,本市个人征信联合系统未显示不良信用记录,经银行实地调查,认为具备履行合同、偿还债务的能力和诚意; 8、企业内部经营管理,特别是财务管理比较规范,能按银行要求提供财务报表,报表应由会计师事务所审计。 9、能提供借款银行认可的房地产抵押担保、保证担保和(或)保证金、存单、国债等质押担保; 10、其他条件(不同银行、不同信贷品种借款条件将有所不同,企业在借款申请时应向银行进行咨询)。 [2011-09-29 15:18:36]
主持人: 8楼网友 [明月当空] 说: 我公司是一家小型企业,随着业务规模的扩大,拟向银行申请贷款,请问从未与银行合作过的企业在申请贷款前有哪些需要注意的事项?做哪些准备工作? [2011-09-29 15:19:01]
王东海: “用款急”是中小企业借款的一大特点,但对从未获得银行支持的企业来讲,又切忌“临时抱佛脚”。做好必要的准备工作,有助于提高借款效率,保障企业发展所需。中小企业在借款前要做好下列准备工作: [2011-09-29 15:20:31]
王东海: 1、企业主和财务人员学习并掌握必要的金融知识,经常性地参加各种“银企交流活动”,结识银行信贷经理或负责人,建立必要的人际关系。 2、企业采购、销售过程中的结算业务尽可能在一家银行进行,以累积的结算业务量作为企业发展状况和信用情况的证明。 3、建立健全内部管理制度,提高管理水平,特别是规范财务管理。 4、聘请会计师事务所对企业会计报表进行审计。 5、落实可用于抵、质押的资产,聘请资产评估机构进行评估(部分银行有自己认可或指定的资产评估事务所,这项工作可在向银行咨询落实后进行)。对评估值按50-70%的折扣率确定抵押值。如抵押值低于贷款需求额,应寻找落实担保人。企业可寻找大股东或专业担保机构作为担保人。 6、办理贷款卡。 7、根据银行要求准备申请资料。 [2011-09-29 15:21:28]
主持人: 9楼网友[海阔天空]问道: 请问什么是融资租赁?对企业有什么益处? [2011-09-29 15:21:56]
王东海: 融资租赁是一种以融资为直接目的的信用方式,它表面上是借物,实质上是借资,并以租金的方式分期偿还。通常的融资租赁方式是:承租人有意向通过出租人租赁由承租人选择需要购买的租赁物件,出租人通过对租赁项目风险评估后愿意出租租赁物件给承租人使用。为取得租赁物件,出租人首先全额融资购买承租人选定的租赁物件,按照固定的利率和租期,根据承租人占用出租人融资本金时间的长短计算租金,承租人按照租约支付每期租金,期满结束后以名义价格将租赁物件所有权卖给承租人或收回。在整个租赁期间,承租人没有所有权但享有使用权,并负责维修和保养租赁物件。出租人对租赁物件的好坏不负任何责任,设备折旧在承租人一方。 [2011-09-29 15:24:40]
王东海: 对中小企业而言,使用融资租赁有六个明显的好处: 1、门槛较低。融资租赁具有项目融资的特点,由项目自身所产生的效益偿还,资金提供者只保留对项目的有限权益。 2、程序简单,融资租赁把融资和融物(采购)两个程序合二为一,减少了许多中间环节,尤其是利用租赁的特性,规避了许多用直接购买方式必须层层报批或立项等繁琐的程序,提高了工作效率,使企业能在最短的时间内获得设备使用权,进行生产经营,从而迅速抓住市场机会。 3、租约灵活。租赁公司可根据企业的资金实力、销售季节性等情况,为企业定做灵活的还款安排,例如延期支付,递增和递减支付等,使承租人能够根据企业自身状况,定制付款金额。 4、节约成本。国家财政允许企业对租赁物件进行加速折旧,折旧款可于税前偿还租金。融资租赁还可享受直接投资减税、加速折旧形成的所得税减免、财政补贴等优惠政策。 5、单独核算。融资租赁属于表外融资,在企业资产负债表的负债项目中并不体现。 6、促进销售。通过租赁来实现销售。这样做的好处是,可以大大降低购买门槛,扩大客户购买力,早日实现利润。 [2011-09-29 15:25:14]
主持人: 王局长,这里还有一个关于YBC的问题,10楼网友 [清风]提问到:获得YBC扶持的资金需要偿还吗? [2011-09-29 15:25:32]
王东海: YBC为创业青年提供的3-5万元创业扶持资金,虽然为数不多,但须受资助的创业青年按月定额偿还,在三年内(36个月)偿还全部资金,这样做是为了资金的循环使用和公益组织的可持续发展,从而为更多立志创业的青年提供帮扶。 [2011-09-29 15:26:11]
主持人: 11楼网友 [凤飞飞]说:个人开办企业应该具备什么条件?其中对大学生创业或下岗失业人员创业有什么优惠政策吗? [2011-09-29 15:26:41]
王东海: 根据公司法规定,现在注册公司整个流程你需准备以下几个方面的材料: 1、提供您的身份证复印件,说明公司注册资金的额度,准备好公司预先名称; 2、你需选择就近银行进行注资手续; 3、你需携带身份证前往工商所签字验证; 4、所有证件办理完毕后你需选择就近银行办理基本账户和纳税账户; 5、其他所有手续由相关部门完成。 [2011-09-29 15:27:19]
王东海: 注册流程依次为: 查名(确定公司名字)→核准名称 → 开验资户→验资(完成公司注册资金验资手续)→申请营业执照→刻章(公章,私章,财务章)→申请组织机构代码证→申请税务登记证→办理基本帐户和纳税账户。 [2011-09-29 15:27:43]
王东海: 这是我所掌握的情况,因为注册公司不归我们局负责,是工商部门的职能,如你了解详细情况,可以到当地工商部门或政务大厅工商局窗口咨询。 [2011-09-29 15:28:04]
王东海: 关于对大学生创业、下岗失业人员创业的优惠政策方面,市委、市政府于2011年6月21日出台了《关于鼓励和促进全民大创业若干政策的意见》(德发[2011]13号)中有明确规定: [2011-09-29 15:29:45]
王东海: 鼓励高校毕业生自主创业。高校毕业生毕业两年内从事个体经营的,自工商部门登记注册之日起,按照国家相关法律规定,3年内免交有关登记类、证照类和管理类收费,人力资源和社会保障部门长期免费提供毕业生档案管理。对按规定缴纳社会保险费的,其实际缴纳年限可计算为工作年限,作为退休后计发待遇的依据,并可评定相应专业技术职称。对考选为国家公务员和招聘为事业单位工作人员的,其自主创业期间缴纳基本养老保险费的年限可计算为连续工龄。对登记失业的高校毕业生,可免费参加各类创业培训。对持《就业失业登记证》或《高校毕业生自主创业证》人员从事个体经营(除建筑业、娱乐业、广告业及销售不动产、转让土地使用权、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的,3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税;申请小额担保贷款的,由属地财政给予贷款贴息;申办企业且正常营业一年以上的,经市全民创业推进委员会办公室认定,属地财政给予每人一次性2000元创业补助;创办个人独资企业、合伙企业的,一律不受注册资金数额限制。 [2011-09-29 15:30:47]
王东海: 鼓励下岗失业人员、残疾人、妇女自主创业。对持有《失业登记证》的失业人员创办企业或从事个体经营的,按照相关规定减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税,自工商部门首次注册之日起,按照国家相关法律规定,3年内免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。对领取低保金人员创业的,自首次领取营业执照之日起,继续享受1年低保待遇。对残疾人和妇女从事个体经营和创办企业的,依法给予税收优惠,有关部门要在经营场地等方面给予照顾,按照有关规定,可申请5—8万元的小额担保贷款,财政给予全额贴息。 [2011-09-29 15:31:10]
主持人: 好的,由于时间的关系,还有很多网友的问题在今天的直播中没有办法作出回复,我们的工作人员会尽快整理出来,反映给中小企业局的领导,下线之后将集中为大家解答,大家可以登录德州新闻网《民生在线》页面查询。在访谈的最后,我们想请王局长再给我们网友们总结几句。 [2011-09-29 15:31:33]
王东海: 最后,再次感谢社会各界对中小企业局工作的关心和支持。下一步,我们将以这次访谈节目为契机,围绕更好的贯彻落实全市优化发展环境会议精神,结合中小企业工作实际,全力推进廉政效能建设,全面优化发展环境,请大家对我们的工作给予监督,给予支持,谢谢! [2011-09-29 15:32:13]
主持人: 好,再次感王局长在线和网友交流。到今天为止,由德州市纪委、德州市监察局、德州日报社、德州新闻网共同推出的《优化发展环境我先行》系列访谈就全部结束了。今后,各位网友有相关的问题需要解决,可以继续通过德州新闻网《网络问政》栏目给我们留言,我们会为大家搭建一个与政府交流的平台,服务好广大群众。感谢广大网友朋友对德州新闻网的关注,再会。 [2011-09-29 15:32:18]
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第1楼 [清风]: 王局长您好,我是2009年毕业的一名大学生,毕业后在企业打工,一年后,自己投资18万元注册了一个公司,现在经营状况比较困难,听说德州有个“YBC”组织可以帮助我们创业,请问YBC是个什么样的组织?我们如何才能获得扶持。 [2011-09-13 16:25:52]
第2楼 [孤独的狼]: 王局长,您好,今年听说我的一个亲戚获得了YBC的创业资助并且给他配备了一个企业家导师,我亲戚是德城区的,而我现在是做制钉厂的,我现在居住和创业都在宁津县,请问在宁津县可以申请吗? [2011-09-19 09:04:22]
第3楼 [问个究竟]: 你好局长!请问我们中小企业局设立的法律依据是什么?不是有工商局了吗,我们局与工商局职能有何不同?谢谢。 [2011-09-23 19:03:30]
第4楼 [皓月]: 局长你好,我在德城区经营一家家具加工企业,最近受到一些单位的刁难,请问你们管不管,我该向谁反映?谢谢。 [2011-09-26 14:06:42]
第5楼 [好奇]: 我想了解一下典当融资的特点,谢谢! [2011-09-26 14:12:39]
第6楼 [明明白白我的心]: 我是从事生物制药的,企业规模不大,但产品技术较好,请问是否可以享受国家对科技型小企业金融服务的政策措施? [2011-09-26 14:15:44]
第7楼 [重游人间]: 请问目前中小企业最主要的融资渠道是什么?有什么条件和要求?谢谢 [2011-09-26 14:20:39]
第8楼 [明月当空]: 我公司是一家小型企业,随着业务规模的扩大,拟向银行申请贷款,请问从未与银行合作过的企业在申请贷款前有哪些需要注意的事项和准备工作要做?谢谢 [2011-09-26 14:23:40]
第9楼 [海阔天空]: 请问什么是融资租赁?对企业有什么好处?多谢 [2011-09-26 14:25:37]
第10楼 [清风]: 获得ybc扶持的资金需要偿还吗? [2011-09-26 15:01:04]
第11楼 [凤飞飞]: 个人开办企业应该准备什么? 再有,其中对大学生创业或下岗失业人员创业有什么优惠吗? [2011-09-26 15:26:52]
第12楼 [红光光好]: 请问民营企业从严格意义上的定义是什么,它和私营企业、股份有限公司及个体工商户的区别是什么,请指点以下。谢谢。 [2011-09-29 15:04:21]
第13楼 [品味而入]: 我是为有 为青年.非常想为自己的家乡出点力,我现在想在自己的家乡成立农村合作社,请问我需要办什么手续 [2011-09-29 15:05:32]
第14楼 [噢噢噢]: 问一下怎样才能申请到个人创业型小额贷款.本人大学毕业一年多,想个人创业,但资金不足,听说有这样的贷款,报纸上也报了,刚出了这样的政策了.我咨询了几家银行都要求有公务员担保.我到哪找去?谁会愿意? [2011-09-29 15:07:32]
 
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