为进一步贯彻落实全市优化发展环境会议精神,提升行政效能,中共德州市纪委、德州市监察局、德州日报社将在9月8日至9月28日举办《优化发展环境我先行》在线访谈, 19个市直部门主要负责人将依次做客德州新闻网,与网友进行在线互动交流,解答网友提出的问题。网友可到时在线提问,也可提前将问题上传。欢迎各位网友参与。
嘉宾:德州市科技局 张书鹏
  张书鹏,1964年11月生,研究生学历。2011年5月至今任德州市科技局局长、党组书记。
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主持人: 各位网友大家下午好,由中共德州市纪委、德州市监察局、德州日报社举办《优化发展环境我先行》在线访谈将在3点整正式开始。欢迎大家积极提问。 [2011-09-13 14:32:50]
主持人: 访谈马上开始。 [2011-09-13 14:55:24]
主持人: 下午好,各位网友,这里是德州新闻网《优化发展环境我先行》在线访谈,我是主持人曹青。今天做客我们演播室的嘉宾是德州市科技局党组书记、局长张书鹏。张局长您好,欢迎您来到我们演播室,首先请您给网友打个招呼吧。 [2011-09-13 15:00:30]
张书鹏: 各位网友下午好,首先代表市科技局感谢大家对科技工作的关心与支持,感谢市纪委、市监察局、德州日报社为我们提供的沟通交流的平台,欢迎大家踊跃交流,同时对我们的工作多提意见和建议。 [2011-09-13 15:00:43]
主持人: 张局长,说到科技局的工作,可能咱们普通老百姓不像民政、公安、社会保障等工作经常接触,具体包括哪些不太了解,首先请您给大家简单的介绍一下科技局的主要工作吧。 [2011-09-13 15:00:57]
张书鹏: 网友朋友们,市科技局是主管全市科技工作的政府工作部门,承担着贯彻落实科技工作方针政策、组织实施科技计划;管理科技成果;指导高新技术产业发展、科技成果转化和科技平台建设;推进国内外科技合作等重要职能。 [2011-09-13 15:01:39]
张书鹏: 前不久,吴书记在全市优化发展环境暨党务公开工作会议上强调,要举全市之力打造区域发展环境最优品牌,全力助推幸福德州建设。市科技局始终坚持把企业和群众的满意度和认可度作为工作的重要标尺。今年,我们提出加快由“管理服务型”机关向“服务管理型”机关转变,树立“大服务”意识,进一步把服务产业和企业发展向更广领域和更高层次延伸。我们在全市科技系统中开展了技术需求大调研活动,与现代产业办公室进行了对接,局党组成员和科室负责人每人分工联系5家企业,真正深入企业、深入一线,积极向企业宣传科技政策,切实把企业和基层迫切需要解决的技术难题收集起来,建立技术需求信息库。在摸清产业、企业技术需求的基础上,我们将全力抓好同国家级科研机构和重点高等院校的联络与对接,不断完善现代产业上中下游产品体系,尽快弥补短板、补齐缺项,进一步延伸产业链,做大做强产业集群。总之,我们将充分发挥科技管理部门的资源优势,上下联动,强力推进,转变作风,积极打造“和谐型、创新型、学习型”机关,实实在在地为企业提供高效便捷的服务,不断将优化发展环境工作推向深入。 [2011-09-13 15:03:44]
主持人: 谢谢张局长,经过您的介绍,我想网友朋友们也对咱们科技局的工作有了一个初步的了解。好,下面网友朋友们可以就你们关注的有关问题进行提问。 [2011-09-13 15:04:04]
主持人: 让我们来看一下网友的问题,第2楼网友[我是一片云彩]说,他是一名下岗职工,家庭经济情况一般,从小酷爱搞些小发明。最近想申请一项专利,请问一下现在申请专利有优惠政策吗? [2011-09-13 15:04:16]
张书鹏: 这位网友,对低收入者申请专利,国家规定可以办理专利减缓,减缓比例高达85%。你可以登录国家知识产权局网站,下载填写《费用减缓请求书》即可。你的专利授权后,还可以享受4000元的山东省专利资助资金。 [2011-09-13 15:04:47]
主持人: 这位朋友可以根据张局长的介绍申请专利优惠了,咱们政府还是非常支持民间的发明创造的。来看下一个问题,第3楼的网友[小鱼儿]问,他们是一家刚起步的企业,规模比较小,想要快速发展但有很多困难,请问咱们科技局提供什么政策支持吗? [2011-09-13 15:05:21]
张书鹏: 这位网友的企业规模比较小,看看是否可以申报科技型中小企业技术创新基金项目。申报条件主要有:行政区域内具有独立法人资格的科技型中小企业,具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%;有良好的经营业绩,资产负债率不超过70%;每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%。 [2011-09-13 15:06:31]
张书鹏: 这位网友注意,申报的项目要求知识产权清晰,技术处于国内领先水平,属于当年《科技型中小企业技术创新基金重点项目指南》中所列的项目范围。创新基金项目分为无偿资助项目、贷款贴息项目与重点项目,对企业注册资金、职工人数、资产总额、年营业收入、项目新增投入都有明确详细的要求,申报程序也比较复杂,符合上述条件的企业可以联系我们,我们将对项目具体情况进行审核及申报的指导工作。 [2011-09-13 15:06:45]
主持人: 看来国家对科技型中小企业还是有很大的扶持的,如果3楼这位网友的企业符合条件,就请到科技部门申请吧。第5楼网友[新闻热线]问,咱们德州和哪些高等院校、科研单位有密切的合作关系? [2011-09-13 15:07:42]
张书鹏: 目前我市与中科院、中国工程院、省农科院、山东大学、北方技术交易市场等20多家高校院所建立有密切合作联系。近年来,我们相继实施了“双百对接”和“一企数高校(院所)”、“一企数专利(成果)”行动计划,组织百家骨干企业与国内百家重点高校院所进行技术与人才对接,举办了中国德州专利及高新技术成果展洽会、两院院士德州行暨产学研合作恳谈会、与省科学院战略合作恳谈会等活动,促成22名院士和200余名专家来我市担任“高级顾问”和“首席专家”,从事技术咨询、科研攻关、技术合作、技术入股等服务。通过这种人才的“柔性流动”,使全市600余家企业与300所高等院校、科研单位建立了稳固的产学研合作关系,共实施科研与技术合作项目800余项。我们与中科院院士工作局、中国工程院学部工作局和中科院山东综合技术转化中心共建了全省第1家“院士工作联络办公室”;先后引进了方智远、邓子新、郭予元等两院院士,建立了5家省级院士工作站;聘请张钟华、徐建中2名院士为市政府科技顾问。今年以来,我们先后走访了中科院、浙江大学、江南大学、北京理工大学、山东省科学院等高校院所、科研单位,把征集到的企业技术难题和需求提报给他们,着力帮助企业解决在技术创新中遇到的实际困难和问题,不断提高对企业科技创新的服务水平,为我市构建现代产业体系提供了更加强有力的科技支撑。 [2011-09-13 15:09:45]
主持人: 看来,咱们德州市还是与很多知名院校开展了科技合作的,这也为咱们德州的产业发展提供了科技支撑。好来看下一位,第6楼网友[技术员]说,自己是一名退休多年的工程师,有多项科研成果可以转化,但是自有的资金还不足以创办公司,请问有什么途径能帮助他创业? [2011-09-13 15:10:27]
张书鹏: 凡是致力于科学研究与开发、成果转让、科技咨询与服务、科技知识传播与普及等业务的科技人员,又是利用自筹资金领办创办科技服务实体,都可以自己或与相关企业联合通过成立科技类民办非企业单位的形式,取得非企业法人资格,从事上述活动。 [2011-09-13 15:10:44]
张书鹏: 具体方式是先向我们科技局提出设立科技类民办非企业单位申请,经审查同意后,到民政局办理非企业法人审批手续。科技类民办非企业单位还不限于个人申办,我们还鼓励支持广大企业创办或与大专院校、科研单位联合创办类似机构,这种方式可使企业与大院大所的合作关系更加紧密,利益共享、风险共担。 [2011-09-13 15:11:05]
主持人: 看来,这些好的政策,为大量的科技人员创业提供了途径。我们来看一下第7楼网友[朝花夕拾]的问题,现在各级政府对科技人员从事科研攻关、发明创造都给予资金奖励,咱们市有哪些奖励政策?可能这位网友也是一位科研技术人员。 [2011-09-13 15:13:08]
张书鹏: 根据《德州市科学技术奖励办法》,市奖励办就设在市科技局,每年组织一次市科学技术奖的申报、评审,报市政府批准后进行表彰奖励。除了市级科学技术奖励之外,2006年市委、市政府在《关于增强自主创新能力建设创新型城市的决定》中提出“市政府每两年评选一次十佳科技创新企业和十佳创新人物”,对科技创新企业和创新人物进行表彰。从2007年起开始评选,已经进行2届,今年10月份要进行第三届“双十佳”的评选。欢迎广大企业和科技人员按照条件和程序申报。 [2011-09-13 15:13:30]
主持人: 好的,下面,第8楼的网友[小伙子]听说申请科研成果对评职称有很大帮助,还能当拔尖人才,不知道是不是真的,他经常有些小创新发明的,请问能不能申请科研成果啊,程序是什么样的,能带给我们这些研究人员哪些实惠? [2011-09-13 15:14:04]
张书鹏: 这位网友的问题有一定代表性。科研成果在评定职称和拔尖人才中都占一定分值。我们科技局职能范围内的科研成果主要指的是通过科技成果鉴定的科技项目和专利。这位网友的发明创造可以向国家知识产权局专利局申请专利,也可以申请科技成果鉴定。如果是自行申请专利,发明人可以将发明创造技术方案,按照国家专利局规定的格式,整理成专利申请文件后,用挂号信或特快专递直接邮寄给国家知识产权局专利局受理处,也可以邮寄或面交到国家知识产权局济南专利代办处。或者通过“中国专利电子申请网”,注册后进行网上申请,快捷方便。如果是委托代理申请,可以委托专利中介服务机构,交纳一定的费用,让专利代理人帮助办理专利申请有关手续。 [2011-09-13 15:14:54]
张书鹏: 申请科技成果鉴定需从德州科技信息网上下载并填写《科技成果鉴定申请表》,提供相关技术资料,如:鉴定大纲、工作报告、技术报告、技术指标、检测报告、效益分析报告、用户使用报告和查新检索报告等材料。这些材料提交给我们科技局后,我们将根据情况邀请相关专家,确定鉴定时间等事项。经专家鉴定的科技成果可以参加各级科学技术奖的评选,如果获奖,可以获得一定数额的奖金。专利和科技成果成功转化后还可以为你带来一定的经济效益。 [2011-09-13 15:15:49]
主持人: 经过张局长的介绍,我们知道国家是非常鼓励科学技术人员发明创新的。第9楼的网友[柳湖]申请科技项目,需要什么手续? [2011-09-13 15:16:40]
张书鹏: 我们科技局每年第一季度组织年度市级科技发展计划项目申报工作。你可以从德州科技信息网下载并填写计划项目申报书。申报书主要内容包括:申报单位基本信息、项目研究人员信息、项目的研究内容、创新点和关键技术、工艺路线、达到的经济技术指标、经费预算等,并提供有资质的科技检索机构的立项查新报告。根据申报主体的隶属关系逐级上报,在通知要求申报受理日前报市科技局,由发展计划科统一受理。德州市行政区域内注册的企、事业单位都可以申请,目前不受理个人申请。 [2011-09-13 15:17:26]
主持人: 下一位,第10楼网友[小草青青]说他的公司是一家新注册的企业,想了解一下什么样的企业能被认定为高新技术企业?听说高新技术企业能享受税收优惠,请问目前针对高企的税收优惠政策是什么? [2011-09-13 15:17:53]
张书鹏: 为了鼓励企业把更多的资金用于新产品开发、新技术应用,增强企业的创新能力,自2008年1月1日开始施行的《中华人民共和国企业所得税法》和科技部与财政部、国家税务总局2008年4月共同出台的《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》中规定,通过认定的高新技术企业可享受企业所得税减按15%执行的优惠税率。申请进行高新技术企业认定需要同时满足以下六项条件:(一)在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权;(二)产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;(三)企业具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;(四)企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例要符合一定要求: 1、最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%; 2、最近一年销售收入在5,000万元至2亿元的企业,比例不低于4%; 3、最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算;(五)高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上; (六)企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》(另行制定)的要求。按照高新技术企业申报的要求,企业至少要提供一年的财务审计报告,并且对企业成长性指标有规定,所以刚注册的企业暂时不适合申报,至少要有两年的研发、生产才有申报资格。 [2011-09-13 15:22:05]
主持人: 看来这些年国家为大力扶持高新技术企业发展制定了不少优惠措施。下面,第12楼的网友[我心依旧]问了一个非常专业的问题,他问:什么是软科学?我市对软科学研究有什么支持? [2011-09-13 15:22:40]
张书鹏: 市委、市政府都非常重视软科学研究。软科学研究是以实现决策科学化、民主化和管理现代化为宗旨,以推动经济、科技、社会的持续协调发展为目标,针对决策和管理实践中提出的复杂性、系统性课题,综合运用自然科学、社会科学和工程技术的多门类多学科知识,运用定性和定量相结合的系统分析和论证手段,而进行的一种跨学科、多层次的科研活动。其主要特征是运用决策理论、系统方法和相关的计算技术,向各级决策部门提供科学的论证和可供选择的方案。软科学研究的主要范围包括:战略、规划研究;可行性研究、论证、评估;管理研究;政策研究;调查研究;技术经济分析、评估研究等。 [2011-09-13 15:23:27]
张书鹏: 软科学研究是科学技术发展计划的重要组成部分,我省在科技发展计划中单列出软科学研究部分,同时设立软科学优秀成果奖,对完成并应用的优秀成果进行奖励。我市每年有近10项软科学成果获得省级奖项。为了鼓励软科学研究,我们市已经成立软科学研究会,共吸纳单位和个人会员近百个,主要任务是从事软科学研究、促进软科学事业发展、加强软科学研究的交流与合作、开展软科学优秀成果评审和奖励、推动软科学成果的应用。 [2011-09-13 15:24:05]
主持人: 好的,这个比较专业的问题在张局长这儿得到了专业的解答。咱们继续,第13楼的[泉水叮咚]问,听说专利保护还有时间规定,一项专利能保护多久啊? [2011-09-13 15:24:30]
张书鹏: 我国专利法规定,发明专利权的期限为20年,实用新型专利权和外观设计专利权各保护10年,均自申请日起计算。但在专利授权后,每年要向国家专利局缴纳年费,否则,会造成专利权提前终止,不再受到专利法的保护。 [2011-09-13 15:25:06]
张书鹏: 院士工作站是由政府推动,以企事业单位创新需求为导向,以两院院士及其团队为核心,联合进行科学技术研究的高层次科技创新平台。院士与企业合作对推动科技与经济结合作用突出,带动了地方和企业的项目实施、基地建设、人才培养的一体化,推进了科技合作的组织化、制度化、长效化。我们省内企业申请设立院士工作站,应当具备以下基本条件: [2011-09-13 15:25:22]
主持人: 第14楼的网友[巍巍昆仑]问,听说有建院士工作站的,能给我们介绍一下院士工作站的情况吗,院士工作站如何申请? [2011-09-13 15:25:47]
张书鹏: 1、具备独立法人资格,经营或运行状况良好; 2、具有一定规模,并具有专门的研究与开发机构和一定数量的研究队伍; 3、与一名以上的院士(含一名)已经建立紧密的合作关系,院士同意与其共同开展技术创新和产业化开发活动; 4、有明确的研究课题和稳定的经费支持,能为院士及其团队提供较好的科研条件和必要的生活条件。 申请设立院士工作站,由拟设单位认真填写《山东省院士工作站建设申请书》,经我们市科技局审核后报省科技厅,省科技厅组织专家进行评审论证,提出设立意见,并报中国科学院或中国工程院备案。目前,我市建设有5家院士工作站,欢迎有条件的企业积极申报。 [2011-09-13 15:26:28]
主持人: 感谢张局长给网友们的解答。由于时间的关系,很多网友的问题这里无法一一回答,不过没有关系,我们会关注大家的每一条留言,大家可以登录德州新闻网,科技部门将会就网友们提出的问题第一时间做出回复。 [2011-09-13 15:27:00]
张书鹏: 看到广大网友对科技工作的关心和支持,非常高兴!我们的工作还存在许多不足,网友一些好的意见和建议,我们一定积极接受、采纳。也希望大家继续关注科技工作,多为我们的工作建言献策,谢谢大家,也感谢主持人。 [2011-09-13 15:27:20]
系列访谈时间安排
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第1楼 [长发飘飘]: 张局长,你好!我是咱们市一家企业的技术员,工作之余利用厂里的设施,对机床进行了简单改造,能有效的提高生产效率,我想问一下,如果这个技术申请专利的话,申请的权利是企业啊?还是我个人啊? [2011-09-02 17:31:11]
第2楼 [我是一片云彩]: 我是一名下岗职工,家庭经济情况一般,从小酷爱搞些小发明。最近我想申请一项专利,请问一下现在申请专利有优惠政策吗? [2011-09-02 17:34:21]
第3楼 [小鱼儿]: 你好,我们是一家刚起步的企业,规模比较小,想要快速发展但有很多困难,请问科技局方面有什么政策可以帮助我们吗? [2011-09-05 14:14:29]
第4楼 [长河大道]: 你好!申请个科技项目,能给我多少钱? [2011-09-07 16:43:32]
第5楼 [新闻热线]: 你好,请问咱们德州和哪些高等院校和科研单位有密切的合作关系? [2011-09-08 14:27:52]
第6楼 [技术员]: 你好!我是一名退休多年的工程师,有多项科研成果可以转化,但是自有的资金还不足以创办公司,请问有什么途径能帮助我创业? [2011-09-08 16:37:53]
第7楼 [朝花夕拾]: 请问,现在各级政府对科技人员从事科研攻关、发明创造都给予资金奖励,咱们市有哪些奖励政策? [2011-09-08 17:05:34]
第8楼 [小伙子]: 听说申请科研成果对评职称有很大帮助,还能当拔尖人才,不知道是不是真的,我经常有些小创新发明的,请问能不能申请科研成果啊,程序是什么样的,能带给我们这些研究人员哪些实惠? [2011-09-08 17:52:30]
第9楼 [柳湖]: 申请科技项目,需要什么手续? [2011-09-09 11:39:14]
第10楼 [小草青青]: 请问,张局长,我的公司是一家新注册的企业,想了解一下什么样的企业能被认定为高新技术企业?听说高新技术企业能享受税收优惠,有什么政策? [2011-09-09 14:11:24]
第11楼 [你是我的幸福]: 你好,我发明了个给小猫自动喂食的工具,申报专利都需要什么程序? [2011-09-09 14:21:42]
第12楼 [我心依旧]: 请问什么是软科学?我市对软科学研究有什么支持? [2011-09-09 14:37:10]
第13楼 [泉水叮咚]: 听说专利保护还有时间规定,一项专利能保护多久啊? [2011-09-11 09:09:36]
第14楼 [巍巍昆仑]: 张局长,听说咱们市有建院士工作站的,能给我们介绍一下院士工作站的情况吗,院士工作站如何申请? [2011-09-11 09:10:58]
第15楼 [老班长]: 张局长,我是一家企业的老板,公司拥有一项市场效益很好的实用新型专利,被市场上很多企业仿制,严重影响我的生意,我想咨询一下,这种情况该如何起诉他们? [2011-09-11 09:12:02]
第16楼 [安东]: 不知道科技局与我们老百姓之间有什么密切的联系,请张局长给我们讲讲吧 [2011-09-11 09:12:53]
第17楼 [追梦人]: 请问,张局长怎么申报市重点实验室? [2011-09-11 09:14:05]
第18楼 [紫色的玫瑰]: 请问一下申报工程技术研究中心和企业技术中心有什么意义啊? [2011-09-11 15:59:02]
第19楼 [最后一片叶子]: 你好!我是一名退休职工,平时喜欢搞点小发明,最近我自己做了一个电动玩具,我孙子和邻居家的小孩都很喜欢,我想把我的研究成果保护起来,应该怎么做啊? [2011-09-11 16:01:34]
第20楼 [叶不见花]: 我的朋友有很多不知道科技局是干什么的,希望科技局加强宣传,也加强与中小企业的联系。 [2011-09-11 16:03:36]
第21楼 [1231121]: 都说科技是生产力,请问,科技局是怎样推动德州经济发展的呀! [2011-09-13 09:19:12]
第22楼 [地球人]: 请问局长,我们公司是一家网络运营公司,在德州是最权威的门户网站,由新闻、房产、汽车、女性、旅游、婚庆、人才等多个栏目每天访问量突破十万,是否也算是德州政府扶植的高科技企业,有没有扶持这样高科技企业的相关证词尤其是在资金方面,请领导给解答 [2011-09-13 14:58:36]
第23楼 [天马行空]: 您认为科技在支撑农业发展中的作用如何?我市的农业科技转化情况怎么样? [2011-09-13 15:02:56]
第24楼 [莫名其妙]: 科技拔尖人才是不是科技局评啊?有什么条件? [2011-09-13 15:05:31]
第25楼 [马虎小子]: 请问领导 我们单位想申请火炬计划不知道去科技局哪个部门 [2011-09-13 15:06:33]
第26楼 [音乐]: 请问张局长,贵局对应届毕业的大学生自主创业,从事科研工作,有什么扶持政策。 [2011-09-13 15:12:07]
第27楼 [分享快乐 ]: 请问如何申请专利,我的科研成果专利可不可以申请科学进步奖,太阳能槽式发点曲面反光镜技术 [2011-09-13 15:21:50]